EEUU se suma finalmente al proyecto para lograr un nuevo pacto contra el calentamiento global

15/12/2007
IBLNEWS, AGENCIAS

La Conferencia de la ONU sobre Cambio Climático que se celebra en la isla de Bali (Indonesia) ha alcanzado un acuerdo final, después de que EEUU cediera a las demandas de los países pobres. En un repentino revés, ha aceptado los cambios propuestos al documento para lanzar las negociaciones sobre un futuro pacto contra el calentamiento global en 2009.


La posición de la delegación estadounidense, encabezada por la subsecretaria norteamericana de Estado para la Democracia y los Asuntos Globales, Paula Dobriansky, contraria a asumir compromisos puntuales, mantuvo en suspense el resultado de esta conferencia hasta el último minuto.

El propio secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, modificó su agenda para regresar hoy a Bali a desbloquear el diálogo y arrancar un acuerdo de todos los delegados "por el bien de la humanidad".

"Hoja de ruta" para un nuevo Kioto

El consenso abre el camino para negociar un nuevo pacto mundial sobre cambio climático más ambicioso que sustituya al Protocolo de Kioto a partir de 2012 y corona trece días consecutivos de debates, conversaciones y negociaciones entre representantes de unas 190 naciones y establece la "Hoja de Ruta" para las negociaciones en los dos próximos años.

Un aplauso cerrado de todos los delegados ha acogido el martillazo descargado sobre la mesa por el presidente de la sala, el ministro indonesio de Medio Ambiente, Rachmat Witoelar, para señalar el compromiso.

Intensas jornadas de debate

La intensa jornada de ayer en Bali estuvo marcada por una clara polarización de posturas entre la Unión Europa -respaldada por los países en vías de desarrollo- y EEUU, Canadá y Japón. A este último grupo se sumó Rusia, a plantear reticencias a incluir en el documento final los compromisos específicos de reducción de emisiones. La negativa de EEUU y Canadá se apoyaba en que la aplicación de cifras concretas puede condicionar las negociaciones futuras sobre el protocolo que deberá sustituir al de Kioto, que vence en 2012.

A cambio, la Unión Europa ha mantenido durante toda la conferencia una posición de firmeza para que el documento final incluya el compromiso de los países industrializados de una reducción (entre el 25% y el 40%) recomendada por los científicos en el último informe del Grupo Intergubernamental de expertos de Cambio Climático (IPCC) de la ONU, unánimemente aprobado por todos los países.

En el marco de esta posición, la UE había amenazado con boicotear la próxima cumbre organizada por el Gobierno estadounidense en Honolulu (Hawai) el mes próximo si Washington no aceptaba en Bali algunos objetivos para limitar las emisiones de gases contaminantes.

Pese a que el desencuentro se centró en la cuantificación de los compromisos futuros de los países industrializados, sí se consensuaron ya otros aspectos, entre ellos la transferencias de tecnologías a los países emergentes e incentivos a los países en vías de desarrollo por conservar sus masas forestales.

El consenso abre el camino para negociar un nuevo acuerdo sobre cambio climático más ambicioso que sustituya al Protocolo de Kioto.


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Kyoto: feliz cumpleaños y confuso funeral

Alejandro Nadal
12/12/2007
La Jornada

El 11 de diciembre se presentó un gigantesco pastel de cumpleaños en Bali para festejar el décimo cumpleaños del Protocolo de Kyoto. A 10 años de su nacimiento, este tratado sobre emisiones de gases invernadero sigue siendo el más ambicioso instrumento regulatorio para enfrentar el calentamiento global. Pero ni el enorme pastel ni el ruido de la fiesta pudieron opacar el sentimiento de frustración que marca los días finales de la conferencia de las partes que se desarrolla en Bali.

El objetivo central de ésta no es afinar un nuevo tratado. Sin embargo, la reunión debe concluir con un mapa para que en los próximos meses la comunidad internacional pueda avanzar hacia un nuevo tratado, más robusto y efectivo que el Protocolo de Kyoto. Faltan sólo tres días para que concluya la conferencia, y todavía no hay nada firme.

El secretariado de Naciones Unidas para el cambio climático decidió publicar el borrador de declaración final desde el fin de semana. Ese texto debe ser discutido por los delegados de 185 países participantes para llegar a una conclusión este viernes. El secretariado pensó que al dar a conocer un proyecto de declaración presionaría a los principales responsables de las emisiones de gases invernadero. Por eso en el borrador figuraba ya una meta cuantitativa: para el año 2020 las naciones desarrolladas estarían obligadas a reducir los niveles de emisiones de gases invernadero entre 25 por ciento y 40 por ciento con respecto a los niveles de 1990.

El Panel Intergubernmanetal sobre Cambio Climático (IPCC) calcula que ese nivel de reducciones es necesario si se quiere limitar el cambio de temperatura promedio global a dos grados centígrados. Incrementos superiores marcarían un deterioro en los niveles de bienestar de miles de millones de personas en todo el mundo, pero los más afectados serán los países pobres.

Las metas cuantitativas fueron promovidas por la Unión Europea, pero fueron rechazadas tajantemente por Estados Unidos, Japón, Canadá y Australia. La delegación estadunidense declaró que fijar una meta cuantitativa era irrealista y tendría efectos dañinos en el futuro. Añadió que para Washington lo principal es definir una ruta para los próximos dos años, más que un marco de referencia preciso y metas cuantitativas, con lo que nuevamente dejó ver sus tácticas dilatorias al insistir en que los datos del IPCC están marcados por la incertidumbre y no constituyen una referencia científica robusta e inapelable. Una cosa es clara: mientras la economía estadunidense se prepara para una fuerte recesión, su rechazo a invertir en mitigar el cambio climático es absoluto.

Los países europeos han sostenido en Bali que se necesita una meta cuantitativa para llamar la atención sobre la verdadera dimensión del problema y para iniciar el largo proceso de cambio tecnológico que permitirá reducir las emisiones. Las mutaciones tecnológicas tendrán que llevarse a cabo en las industrias intensivas en energía, en los medios de transporte y en el sector residencial y municipal. Se trata de un proceso de cambio sistémico y la Unión Europea considera necesario arrancar desde ahora si se quiere evitar que las concentraciones de gases invernadero rebasen el nivel de las 450 ppm para el año 2050 y que el aumento de temperatura supere los dos grados centígrados.

Desgraciadamente, las metas cuantitativas desaparecieron de la última versión del borrador de declaración final en Bali. Nuevamente prevaleció la posición irresponsable de Estados Unidos.

Mientras tanto, las iniciativas se multiplican en desorden al acercarse el final de la conferencia. Rusia propuso que las naciones en vías de desarrollo adopten compromisos voluntarios sobre reducciones de emisiones. Esos compromisos podrían implicar metas de reducciones agregadas o por sectores, o metas de eficiencia energética (por ejemplo, reducciones en intensidad energética por unidad de PIB). La propuesta rusa añade la posibilidad de que esas metas voluntarias estén condicionadas a la disponibilidad de ayuda financiera y tecnológica del exterior. Australia y Japón se han pronunciado a favor de la iniciativa rusa, pero China e India están en contra.

La semana pasada corrió el rumor en Bali de que el GEF, fondo para el medio ambiente mundial que reside en el Banco Mundial, se encargaría de administrar todos los recursos financieros dirigidos a los países en desarrollo para sus planes de mitigación y adaptación. Ese rumor no fue confirmado, pero los países ricos estarían contentos con un arreglo de ese tipo: el GEF sería un poderoso mecanismo de presión para que los estados del sur arreglen su política económica al ritmo que le gusta al Banco Mundial. China y el G77 han manifestado un rechazo rotundo a este tipo de arreglos, pero esa pugna entre norte y sur no es un buen presagio para el futuro régimen sobre cambio climático.

Diez años de vida del Protocolo de Kyoto. Poco que celebrar y todos lo vamos a lamentar. Extraña fiesta de cumpleaños, la conferencia en Bali. Todo parece más bien un confuso velorio cuando el difunto está a punto de despedirse.



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Critican a EEUU, Japón y Canadá por frenar avances en cumbre sobre cambio climático de Bali

05/12/2007
La Tercera

Pese a que los gobiernos participantes vislumbraban un acuerdo, los observadores de las negociaciones acusaron a estos tres países de retrasar los avances hacia un consenso para 2009.

Estados Unidos, Japón y Canadá obstaculizan los avances en la conferencia internacional sobre cambio climático de la ONU en la isla indonesia de Bali, afirmaron hoy observadores de las negociaciones.
Hasta ahora han intentado en todas las rondas de negociación limitar metas ambiciosas y evitar concesiones concretas, afirmó el presidente de la organización ecologista "Friends of the Earth", Meena Raman.
Incluso se opusieron a la formación de un grupo de trabajo para cuestiones concretas referidas a la tranferencia de tecnología, agregó. Dijo que los países industrializados se comprometieron hace años a ayudar a los países pobres con tecnologías limpias para un mejor uso de la energía, pero esas promesas no fueron cumplidas.

"Si es tan claro que los países industrializados no cumplen sus obligaciones, ¿cómo esperar de los países en desarrollo que realicen su propio aporte a la protección del clima?", preguntó Raman.
Dijo que según el Protocolo de Kyoto, los países en desarrollo dependen para ello de la transferencia de tecnología. "Dudamos que los países industrializados realmente consideren al cambio climático un tema de primera línea", destacó.
Estados Unidos sólo está dispuesto a firmar un acuerdo de protección climática si los países en desarrollo son obligados a regulaciones similares. El Protocolo de Kyoto sólo prevé reducción de emisiones para los países industrializados.
El director de la sección Europa de la asociación ecologista "Climate Action Network" exigió claras concesiones también de Estados Unidos, Japón y Canadá en la meta de reducir las emisiones hasta 2020 entre un 25 a 40 por ciento bajo el nivel de 1990. Esa fue la recomendación de un encuentro de preparación de la cumbre de Bali en Viena. "Si acordamos aquí un plan de ruta para nuevas negociaciones climáticas, también debemos fijar hacia donde va el viaje", declaró Matthias Duwe.

POSIBLE ACUERDO

La reunión de la ONU sobre cambio climático dio pequeños pasos en busca de un nuevo pacto contra el calentamiento global hacia el 2009, en medio de peleas sobre hasta dónde China e India deberían recortar sus emisiones de gases de efecto invernadero.
Yvo de Boer, titular del Secretariado de Cambio Climático de la ONU, alabó la reunión que se celebra del 3 al 14 de diciembre en Bali y a la que asisten 10.000 participantes, para lanzar conversaciones sobre un pacto climático que suceda al Protocolo de Kioto.

"Pero en éste proceso, como en tantos otros, la trampa está en los detalles", advirtió en un centro de conferencias junto al mar en la isla indonesia.
Después del día de apertura, los gobiernos establecieron un "grupo especial" para estudiar las opciones de cara al lanzamiento de dos años de negociaciones que vinculen con más fuerza a Estados Unidos y a países en desarrollo, liderados por China e India, en la lucha contra el cambio climático.
El encuentro acordó además estudiar modos para hacer más en cuanto a la transferencia de tecnologías limpias, como paneles solares o turbinas eólicas, en las naciones en vías de desarrollo. Tal paso es decisivo para implicar más a estos países en un protocolo post Kioto.
Actualmente, Kioto compromete a 36 naciones desarrolladas a recortar para 20082012 las emisiones de gases de efecto invernadero, procedentes principalmente de la quema de combustibles fósiles, en un 5 por ciento por debajo de los niveles de 1990, en un intento por contener las sequías, inundaciones, olas de calor y aumentos del nivel del mar.
Pero la controversia surgió a la hora de establecer cómo repartir la carga. Los ecologistas acusan a naciones incluidas en Kioto, como Japón y Canadá, de pedir demasiado a China e India.
Canadá dijo en una presentación expuesta en las charlas que "para ser efectivo, un nuevo marco internacional debe incluir
obligaciones de reducción de emisiones para todas las mayores economías emisoras". La presentación no hizo mención a recortes más profundos para las naciones ricas después del 2012.

La conferencia de Bali intenta obtener un mandato para ampliar el Protocolo a todos los países más allá del 2012. De los cinco principales emisores del mundo, Kioto sólo reduce las emisiones de Japón, ya que Estados Unidos no lo ratificó, China
e India están exentas y Rusia tiene límites muy pequeños.
Fuera del centro de convenciones, un grupo de ecologistas daba clases de natación simuladas para los delegados, advirtiendo del incremento del nivel del mar y el riesgo para islas tropicales, como Bali, si ellos no actúan.
"El nivel del mar amenaza a cientos de millones de personas", dijeron. "¡Húndete o nada!", concluyeron.


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Brown culpa a los países ricos de causar el cambio climático y lamenta que sean los pobres los que más lo sufran

20-11-2007

LONDRES, 19 (EP/AP)

El primer ministro británico, Gordon Brown, afirmó hoy que, 'mientras los países ricos son los causantes del cambio climático, son los más pobres los que ya están padeciendo sus peores efectos'. En su discurso más importante sobre medio ambiente desde que se convirtió en primer ministro, anunció que consultará con un comité de consejeros la posibilidad de que Reino Unido haya reducido en un 80 por ciento las emisiones de dióxido de carbono en 2050.

'La crisis del cambio climático es el resultado de muchas generaciones, pero su superación debe ser el gran proyecto de esta generación', dijo en una reunión de la organización ecologista World Wide Fund for Nature (WWF).

Brown dijo también que animará a países aliados, como Estados Unidos, a asumir compromisos similares. Reino Unido ya se ha fijado el objetivo de disminuir las emisiones para el año 2050 en un 60 por ciento respecto a los niveles de 1990.

El primer ministro indicó que cualquier documento que suceda al Protocolo de Kioto deberá exigir que la temperatura global no aumente más de dos grados centígrados. 'No es exagerado decir que el carácter y el curso del siglo que viene estarán marcados por el hecho de que estemos a la altura de ese reto', aseveró.

Brown anunció su intención de construir una de las primeras instalaciones del mundo para capturar dióxido de carbono. Estas máquinas funcionan recolectando el gas y bombeándolo en estado líquido hacia las capas de roca porosa del subsuelo, en donde no puede atrapar los rayos del sol y calentar así la atmósfera.

Por otro lado, afirmó que se reunirá con los principales empresarios británicos para debatir sobre la manera de reducir paulatinamente la utilización de bolsas para un solo uso. Asimismo, recalcó que creará un servicio de información para dar a los británicos pautas de reciclaje y enseñarles a disminuir su consumo energético.

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Los Irreversibles Impactos del Cambio Climático.

La Nación, 17 de Noviembre 2007.

Último informe del Panel Intergubernamental de la ONU .


Expertos emitieron cuarto informe a la ONU, que prevé un incremento de la temperatura mundial de las temperaturas, y la elevación de los océanos, que afectará a todos los países, sin excepción.

Las consecuencias del cambio climático podrían ser “irreversibles”, advirtieron el viernes en Valencia, España, los expertos del Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC), en la síntesis de un informe que presentarán a los líderes del planeta.

“El cambio climático antropogénico (de origen humano) y sus consecuencias podrían ser repentinas o irreversibles”, señala el texto del “resumen para responsables políticos” que los delegados del IPCC (por sus siglas en inglés) adoptaron, luego de una noche en vela de discusiones, cuando faltan dos semanas para una conferencia clave que se celebrará en Bali (Indonesia).

Los expertos del IPCC, galardonados semanas atrás con el premio Nobel de la Paz junto al ex presidente estadounidense Al Gore, reunidos desde el lunes en la capital levantina bajo los auspicios de Naciones Unidas, acordaron un resumen de unas 20 páginas de su cuarto informe que deberá servir de referencia para los cinco años venideros y en el cual estarán basadas las respuestas al cambio climático.

El objetivo de la ronda de negociaciones que se abrirá en diciembre en Bali es dar continuidad a la primera fase del protocolo de Kioto y negociar los futuros esfuerzos de lucha contra el calentamiento climático después de 2012.



Esta etapa está siendo objeto de intensos debates, pues algunos países como Estados Unidos, estiman que la palabra “irreversible” no corresponde a ninguna definición científica, explicó uno de los participantes.

Otros, en particular los europeos, insistieron en mantener esa expresión pues estiman que traduce la realidad.

Oposición

La delegación estadounidense también se opuso, aunque en vano, a una frase que indica que “todos los países” serán afectados por el impacto del cambio climático.

“Estados Unidos tampoco quería mencionar los huracanes a causa del Katrina”, indicó un negociador. Y Arabia Saudita maniobró “para minimizar lo que podría traducirse en una baja de la demanda de petróleo”, apuntó.

“Es importante transmitir el mensaje de que todo el mundo es vulnerable y no solamente los países en vías de desarrollo”, comentó uno de los negociadores.

La síntesis retoma las conclusiones de los tres documentes publicados desde principios de año sobre los aspectos científicos del cambio climático, los impactos y los medios para adaptarse y luchar contra ese fenómeno.

El IPCC prevé un incremento de la temperatura mundial de +1,1 a 6,4 C de aquí a 2010 respecto del periodo 1980-1999, con un abanico más probable comprendido entre +1,8 y +4 C.

El nivel de los océanos podría elevarse de 0,18 m a 0,59 m a fin de siglo respecto del periodo 1980-1999. Olas de calor pero también fuertes precipitaciones serán más frecuentes. Los ciclones tropicales, tifones y huracanes, serán más intensos.

“La síntesis está bastante equilibrada. Es más que un simple resumen de los primeros tres aspectos” del informe, precisó Marc Gillet, al frente de la delegación francesa.

El IPCC subrayó que el impacto del recalentamiento ya es visible, como muestra el derretimiento de los glaciares.

Esta situación influirá en las negociaciones de Bali.

Oficialmente, el IV informe será aprobado en sesión plenaria el sábado por la mañana en Valencia en presencia del secretario general de la ONU, Ban Ki Moon, para quien una de las prioridades de su mandato es la lucha contra el cambio climático. Con ese objetivo, el titular onusiano había convocado para septiembre pasado una cumbre de jefes de Estado y de Gobierno en Nueva York.


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