El proyecto fue duramente criticado por los diversos servicios del gobierno que participaron en su evaluación ambiental.
La Tercera.com
19/11/2008 - 18:20
Hasta el 26 de agosto de 2009 la sociedad Hidroaysén -propiedad de Endesa Chile y Colbún- supenderá la tramitación ambiental del proyecto hidroeléctrico que desarrollará en la XI Región. La decisión fue comunicada hoy a la Comisión Nacional de Medio Ambiente y tiene por objeto tener el tiempo suficiente para responder las más de mil observaciones que se le hizo a la iniciativa.
El proyecto fue duramente criticado por los diversos servicios del gobierno que participaron en su evaluación ambiental. La posición de Endesa y Colbún, gestores de las centrales, es que se quieren dar el tiempo suficiente para responder cada una de las observaciones.
Según señaló la firma en un comunicado, el plazo solicitado "responde al tiempo estimado por la empresa para dar respuesta satisfactoria a las 2.643 observaciones realizadas por los 32 servicios públicos", y para aportar una mayor cantidad de antecedentes a las observaciones ambientales formuladas durante el proceso de participación ciudadana.
"Este es el proyecto de mayor envergadura y complejidad que ha enfrentado la institucionalidad medioambiental en Chile, siendo de enorme relevancia para el futuro energético del país y debe ser ampliamente conocido por los organismos técnicos, autoridades y la ciudadanía de Aysén y de Chile entero. En ese contexto, solicitar una suspensión es una alternativa enteramente habitual en este tipo de procesos, y servirá para contar con el tiempo necesario para complementar la información del EIA en el desarrollo de esta iniciativa clave para la seguridad energética", indicó Hernán Salazar, gerente general de HidroAysén.
La compañía presentó el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para el proyecto -que contempla la construcción de cinco centrales en los rios Baker y Pascua, con una inversión de US$3.200 millones y una capacidad instalada de 2.750 MW- el pasado 14 de agosto. "Nos hemos tomado tres años en preparar el EIA, realizando un trabajo serio y profundo, en el cual contribuyeron siete universidades, consultoras nacionales y extranjeras y más de 1.000 profesionales entre ingenieros, geólogos, geógrafos, antropólogos, sociólogos y arqueólogos, siendo considerado, en definitiva, como el mayor estudio de impacto ambiental en la historia del país", dijo Salazar.
"Chile es rico en recursos naturales, y entre ellos el enorme potencial hídrico nos ofrece la oportunidad única de obtener una independencia energética para el país, más aún cuando importamos el 72% de los insumos energéticos. HidroAysén es un proyecto estratégico, que pretende dotar a Chile de energía limpia, renovable y de menor costo, contribuyendo al desarrollo sustentable", agregó.
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miércoles, 19 de noviembre de 2008
Hidroaysén suspende tramitación ambiental de mayor proyecto hidroeléctrico del país por nueve meses
jueves, 10 de abril de 2008
REPORTAJE DE TELEVISIÓN ESPAÑOLA
Fue emitido para toda España el domingo 24 de febrero a las 21:30 Hrs.
“New York Times” critica represas en la Patagonia
Mientras el periódico norteamericano insta a Endesa a reconsiderar el plan y critica al Gobierno por seguir un modelo de Pinochet, el presidente de la eléctrica, Mario Valcarce, dijo que “le parece curioso que muchas críticas vengan de países como Estados Unidos, que consumen siete veces lo que Chile.
Por José Miguel Jaque / La Nación
Endesa, por su parte, defendió el proyecto en su junta de accionistas
El artículo argumenta que las centrales hidroeléctricas sobre los ríos Baker y Pascua "podrían dañar irreversiblemente uno de los lugares más salvajes y hermosos del planeta". Agrega que la construcción de las líneas de transmisión hacia Santiago dejaría una "cicatriz" en algunos de los más fascinantes paisajes chilenos. "La mayoría de la electricidad generada por el proyecto podría no ser usada para uso residencial sino para la minería y la industria".
El editorial también cuestiona las políticas energéticas locales. Dice que las represas "son un legado del gobierno de Pinochet, que privatizó los derechos de agua en Chile. La filial chilena de una compañía española, Endesa, ahora tiene los derechos y está presionando por el proyecto. El Gobierno democráticamente elegido de Chile le está permitiendo avanzar". Luego, insta a las autoridades a reconsiderar estos planes de corto plazo, "como lo deberían hacer también las empresas internacionales que tienen los derechos de agua de esos ríos".
The New York Times argumenta que Chile necesita "desesperadamente" nuevas fuentes de energía, pero plantea que "destruir esos ríos y la vida que depende de ellos no es la solución". Agrega que resolver la crisis con responsabilidad también debe incluir otras alternativas renovables, como la solar, la eólica y la geotérmica.
Esta no es la primera vez que el proyecto de Endesa y Colbún tiene repercusiones en el extranjero. En enero pasado, el diario El País de España criticó la construcción de las represas en un artículo titulado "Los embalses y los cables amenazan la Patagonia", donde se califica al proyecto de Endesa como "faraónico". El gobierno no se pronunció por el artículo. La ministra de Medio Ambiente, Ana Lya Uriarte, señaló que no resulta conveniente referirse a una iniciativa sobre la cual todavía no se conocen sus características y que tampoco ha ingresado al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
Endesa defiende el proyecto
Donde sí hubo pronunciamientos sobre las represas en la Patagonia, fue en la junta de accionistas de Endesa. Las intervenciones de la defensora de los bosques, Malú Sierra, como voz de la ONG International Rivers, y del empresario Douglas Tompkins, miembro del Consejo de Defensa de la Patagonia, abrieron el debate.
El presidente de la Endesa, Mario Valcarce, defendió el proyecto hidroeléctrico. "Chile tiene un natural derecho al crecimiento con cuidado de su medio ambiente. Lo que me parece curioso es que muchas críticas vengan de países como Estados Unidos, que consume siete veces lo que Chile", dijo.
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COMUNIDAD DE FUTALEUFÚ SE MANIFIESTA EN CONTRA DE REPRESAS
La Comunidad de Futaleufú se manifiesta pacíficamente en desacuerdo con las represas.
En la actividad enmarcada en el día contra las represas participaron vecinos de la comuna y en especial niños y jóvenes que no quieren que sus ríos sean intervenidos a futuro destruyendo el atractivo turístico y los recursos que tenemos que cuidar.
La organización Aguas Libres de Futaleufú, ha tenido un papel principal en la comuna ya que está muy preocupada de informar a la ciudadanía en cuanto a que significa una represa en la comuna y los costos que a futuro traería, costos que en su gran mayoría la comunidad comprende.
Recordemos que Futaleufú es una de las pequeñas comunas del sur de Chile más visitadas y esto se debe a su entorno natural, vírgenes bosques, lagos, ríos, flora y fauna.
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jueves, 13 de marzo de 2008
Viernes 14 de marzo Manifestación Pacifica
No a las represas en los rios Baker y Pascua de Aysén, en San Pedro, en el Maipo, en el Puelo, en Panguipulli. en el Alt Bío Bío, en el lago Maiwe y tantos otros lugares.
No represaran nuestra dignidad ni nuestra esperanza.
- Exigimos al gobierno cumpla su palabra de evitar proyectos aislados y sin un manejo integrado de cuencas.
- Exigimos reformar la institucionalidad ambiental, especialmente lo referido al Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental, para que sea verdaderamente una herramienta que cautele el interés nacional y local por sobre el interés de las empresas. Exigimos además, que la participación ciudadana no sea un eufemismo que de paso a la voracidad del mercado.
- Exigimos que la opción por las energías alternativas no convencionales sea una realidad del presente y no una imagen de papel o promesa tantas veces incumplida en el diseño de la matriz energética chilena.
Estimad@ Defensor de la Patagonia :
El día viernes 14 de marzo se celebra el Día Mundial de Acción Contra las Represas. Nos juntaremos en la Plaza de la Constitución a las 11:00 para manifestarnos en contra de la construcción de las represas en los ríos Baker y Pascua en la Región de Aysén.
Consejo de Defensa de la Patagonia.
martes, 5 de febrero de 2008
No hubo diálogo ni Acuerdos entre Hidroelectrica Sn Power y Comunidades Mapuches de Coñaripe-Liquiñe
SN Power se retiró del encuentro y anunció que seguirán con los estudios. En tanto, las comunidades mapuches locales no descartan una segunda convocatoria para exigir el retiro de los proyectos en la zona.
Con el retiro de los ejecutivos de la empresa noruega SN Power cerca de las 18.00 horas de ayer jueves 31 de enero de 2008, luego que Nils Huseby, vicepresidente ejecutivo de SN Power para Latinoamérica, dijera que los proyectos hidroeléctricos igual seguirían con sus estudios, terminó el anunciado y esperado encuentro con las comunidades mapuches de Coñaripe y Liquiñe que se oponen a la construcción de centrales hidroeléctricas en el sector ubicado en la comuna de Panguipulli, espacio de diálogo en que plantearían a la multinacional el retiro de los proyectos.
La reunión convocó a más de 300 residentes de la zona en el terreno de la werken María Eugenia Calfuñanco, denominado pampa de Carririñe, a unos 40 minutos de Coñaripe, en el camino que une a esa localidad turística con Liquiñe, en su mayoría mapuches, dirigentes de organizaciones sociales y ambientales, quienes bajo un intenso sol se concentraron desde varias horas antes en espera del momento en que plantearían su postura a los ejecutivos de la hidroeléctrica, especialmente Nils Huseby.
A las 15.00 horas, aproximadamente, se dio inicio a la actividad, en la que se prohibió el registro en papel, fotografías y video y se cerró el acceso a los medios que los residentes consideran “poco confiables”, con una clara tendencia pro empresa o que no consideran como fuentes de interés a los dirigentes locales.
Palabras de bienvenida
El lonko anfitrión Vicente Piutrillan, dio la bienvenida a los asistentes, luego el werken Pedro Antimilla, la werken María Eugenia Calfuñanco, Carmen Pirquiante de
Pellaifa y el alcalde de Panguipulli, entre otros, reiteraran el rechazo a los proyectos hidroeléctricos en la zona, fundando sus argumentos con los estandares internacionales que protejen los derechos de los pueblos indígenas, haciendo referencia al Convenio 169 y la Declaración sobre derechos de los Pueblos Indígenas de Naciones Unidas.
La postura mapuche es respaldada por el alcalde Alejandro Kohler, quien se encontraba en el lugar y los empresarios turísticos de la comuna quienes promueven un turismo ecológico y sustentable, que dinamiza gran parte de la economía comunal durante los meses de verano.
Los proyectos
La empresa SN Power se encuentra analizando la viabilidad ambiental, social y económica de desarrollar tres centrales en la cordillera de la Región de Los Ríos, como son Pellaifa (75 MW), Liquiñe (125 MW) y Maqueo (300 MW), las que se ubicarán en las comunas de Panguipulli, Futrono y Lago Ranco.
Los proyectos en conjunto suponen un costo de construcción de US$600 millones aproximadamente, siendo desarrollados bajo la marca de Hidroeléctrica Trayenko S.A., en la que SN Power tiene un 80% de la propiedad.
El restante 20% está en manos de la sociedad Centinela, de propiedad del empresario chileno Gustavo Pavez.
COMUNIDADES
A parte de la decepción manifestada por los dirigentes, luego que el ejecutivo noruego afirmara que seguirán con las iniciativas, el werken del Parlamento de Koz Koz, Jorge Weke, explicó que se pidió el retiro de los representantes de la empresa, cuando Nils Huseby se negó a firmar un acta, que gatilló el cese de la conversación.
“Las comunidades querían que firmara el acta, pero él (Nils) no aceptó hacerlo”, dijo Weke.
Además, argumentan las comunidades locales, Huseby habría dicho en una reunión con dirigentes mapuches en Oslo que la empresa retiraría los proyectos si la comunidad presentaba oposición.
La comunidad local también pidió la devolución de los derechos de agua, ante lo cual los ejecutivos respondieron que su actuar estaba amparado en la legislación chilena vigente.
EMPRESA
Según palabras de Esteban Illanes, gerente de Concesiones y Derechos de Paso de SN Power, los ejecutivos cumplieron.
“Nosotros cumplimos nuestro compromiso de asistir a la reunión en el día de ayer que se había logrado en Oslo (capital de Noruega) y abrir un posible espacio de diálogo entre nuestra compañía y las comunidades que nos habían solicitado la reunión, pero desgraciadamente las comunidades no lo vieron así”, explicó.
A juicio de Illanes, el retiro se produjo al momento de no llegar a acuerdo por lo que las comunidades estaban pidiendo que se firmara, que era que SN Power reconociera que el atentando que sufrió el gerente Mario Marchese hace algunas semanas en Santiago fue un autoatentado.
“Eso no fue un autoatentado. Nosotros pensamos que no fue así. Ellos insistieron en que nosotros habíamos hecho declaraciones en que los culpábamos a ellos del atentado, cosa que no es así. Dijimos que nosotros estábamos seguros que ellos no tenían ninguna relación con el hecho. Y como no estábamos de acuerdo con reconocer eso, nos dijeron que nos retiráramos”, sostuvo el ejecutivo.
El ejecutivo agregó que el hecho podría haber sido realizado por “algún desequilibrado” y que no creen que hayan sido las comunidades locales.
“Nunca dijimos que pensábamos que eran las comunidades, por lo que no podemos firmar cosas que pensamos que no son correctas”, afirmó.
En tanto, otro de los asistentes al encuentro recalcó que el momento que marcó el término del diálogo, fue cuando Nils Huseby dijo que seguirían con los proyectos en la zona, produciendo molestia en la gente y calentando los ánimos.
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viernes, 18 de enero de 2008
Exigen alternativas a represas en la Patagonia
Esperanzados en el estudio que harán expertos de la Universidad de Chile y de la Universidad Técnica Federico Santa María sobre las distintas alternativas de generación de energía en Chile, grupos ambientalistas siguen clamando por evitar la construcción de una represa en Aysen.
En la lucha por evitar la construcción de una gran represa en la Patagonia de Chile, importantes agrupaciones ecológicas se reunieron para insistir en que existen mejores y más ecológicas maneras de abastecer al país de energía. Por ello esperan impacientes los resultados de un estudio inédito en Chile- sobre generación de energías que realiza la Universidad de Chile y la Universidad Técnica Federico Santa María.
En el Hotel Sheraton Four Points tanto el Consejo de Defensa de la Patagonia Chilena, Representantes de Internacional Rivers (IR), Natural Resource Defense Council (NRDC), Greenpeace- Chile, Ecosistemas, Instituto Ecología Política, CODEFF, Chileambiente y Chile sustentable, se mostraron esperanzados en que aquel informe técnico le abra los ojos a la comunidad y al gobierno.
“El proyecto de represas en la Patagonia es uno netamente comercial. Es un deber y honor detener algo tan primitivo y que no está a la altura del siglo XX!”, afirmó Juan Pablo Orrego, representante de Ecosistemas. El ecologista reconoció que Colbún ni Endesa se han mostrado interesados en estudiar otras posibilidades de generación energética.
Orrego recalcó que Chile no puede permitir que empresas privadas impongan estrategias comerciales por sobre la naturaleza y las personas que habitan la región de Aysen. “La Patagonia es una reserva de vida y ningún chileno se puede quedar de brazos cruzados”, sostuvo. Por ello, visitarán el Congreso Nacional en busca de aliados políticos que los ayuden a presionar por crear una verdadera política energética.
Para Peter Lenher, director ejecutivo de NRDC, es muy importante que en Chile se entienda que hay que cambiar los sistemas de energías por fuentes eficientes. “El cambio climático es algo muy serio para la humanidad y por eso las decisiones energéticas que se tomen, nos afectan a todos”, recalcó el norteamericano.
El director de NRDC sostiene que Chile debe apreciar la experiencia mundial sobre generación de energía limpia y sustentable. Asimismo, considera necesario cambiar la estructura legal para que al igual que California- se premie económicamente a las empresas que son más eficientes en el abastecimiento de energías. “Las empresas pueden ganar más dinero si las personas ocupan menos electricidad”, afirmó el ambientalista.
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viernes, 4 de enero de 2008
Los embalses y los cables amenazan la Patagonia
Un proyecto energético faraónico desata la polémica en Chile
JORGE MARIRRODRIGA - Buenos Aires - 04/01/2008
Es el mayor proyecto energético de la historia de Chile y marcará el modelo que durante el siglo XXI seguirá el país más desarrollado de Suramérica. Pero también es el que mayor polémica está levantando. La construcción de cinco centrales hidroeléctricas en Aysén, a 1.600 kilómetros al sur de Santiago y en plena Patagonia, enfrenta a los que consideran que los cinco embalses causarán daños irreversibles en la zona, con los que subrayan que la apuesta por el sector hidroeléctrico es la alternativa más limpia para un país sin fuentes de energía.
El proyecto lo dirige la empresa española Endesa, que controla el 51% de Hidroaysén, la compañía hispano-chilena encargada del plan. Las obras, que costarán unos 4.000 millones de dólares (2.716 millones de euros) deberían comenzar en 2009 y terminar en 2018. Hidroaysén asegura que la superficie de agua embalsada -con dos centrales sobre el río Baker y tres sobre el Pascua- apenas superará las 4.000 hectáreas. Pero sus detractores, intelectuales, profesionales y organizaciones medioambientales e indigenistas, subrayan que no bajarán de 9.000. Y denuncian que los dos ríos, los más caudalosos de Chile, albergan un ecosistema único situado en el corazón de la Patagonia chilena, que recibirá un mazazo durante el proceso de construcción de los embalses, aparte de los perjuicios que sufrirá la industria turística de la zona.
Los dos ríos afectados son de origen glaciar. Esto garantiza un caudal sostenido durante todo el año, en torno a los 700 metros cúbicos por segundo. En comparación, el Ebro a su paso por Zaragoza tenía unos 42 metros cúbicos por segundo en noviembre de 2007. En la misma fecha de 2006 la cifra era de 201 metros cúbicos.
Chile se encuentra en una encrucijada complicada de resolver. Con un importante desarrollo, el país carece de fuentes de energía que garanticen su crecimiento. Mantiene un fuerte contencioso territorial con el mayor productor de gas de la región, Bolivia, desde que en la Guerra del Pacífico (1879-1884) Chile le arrebatara su salida al mar. Por esta razón, Bolivia no le vende directamente su gas, sino que éste llega a través de Argentina, que aumenta el precio al gas boliviano y además está casi permanentemente al borde de la crisis energética, por lo que no puede garantizar el suministro.
El faraónico proyecto contempla la construcción de una cadena de centrales hidroeléctricas y la creación de la línea de alta tensión más larga del mundo. Los embalses deben suministrar energía a Santiago, la capital y el mayor consumidor de electricidad del país, y a las minas de cobre, la mayor fuente de riqueza de Chile, situadas a 3.500 kilómetros.
"No existe un sistema público capaz de evaluar los megaproyectos que se han planteado para la región de Aysén, inéditos en la inversión y estudios involucrados", destaca la Agrupación Nacional de Jóvenes Tehuelches, una de las organizaciones que lidera las protestas. "Para obtener la misma electricidad con energía eólica haría falta afectar a 100.000 hectáreas de terreno y con energía solar, a 180.000", subraya la empresa hispano-chilena. En febrero se presenta en España Patagonia chilena ¡sin represas!, un libro en el que se analiza el proyecto.
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jueves, 3 de enero de 2008
Patagonia electrocutada, Patrimonio enajenado
El Ciudadano
El lucrativo negocio hidroeléctrico y el retraso de la estrategia nacional de cuencas
Chile es una anomalía en una infinidad de cosas. Si actualmente ostentamos pomposos títulos como ser el único país del mundo donde la universidad pública se paga; estamos ad portas de entrar nuevamente al mundo de los records, con la línea de transmisión eléctrica más extensa del planeta. Los datos son los siguientes: 2.200 kms de largo; 8 regiones y 200 comunas atravesadas; 15.645 hectáreas directamente intervenidas, incluidas doce áreas silvestres protegidas: el tendido de alta tensión “mais grande do mundo”.
Aquella gigantesca línea de transmisión está asociada a una serie de proyectos de megacentrales hidroeléctricas –de número aun indeterminado-, y sus embalses respectivos, en las cuencas hídricas de la región de Aysén. Los titulares de los primeros proyectos presentados corresponden a una alianza entre Colbún y Endesa España, que actualmente concentran cerca de un 70% del mercado de generación eléctrica en Chile. La línea de transmisión estaría en manos de otra empresa que no respeta fronteras: Transelec.
Ante la avalancha de proyectos y solicitudes de “mercedes” de aguas constatamos una vez más la ausencia de política energética, que actualmente se haya en manos de empresas transnacionales, cuyo interés por el beneficio económico dista mucho de las necesidades energéticas del país. Junto a ello, los blindajes jurídicos que nos legó la dictadura, otorgan cuantiosos beneficios al sector privado, luego de enajenar gran parte del patrimonio público y recursos estratégicos, como las “mercedes” de agua: sólida soberanía.
Cifras esquizoides dan cuenta de la magnitud de los proyectos pretendidos para Aysén y las determinantes geográficas de esta larga y angosta faja podrían hacer de Chile, una vez más algo único en el mundo: una larga y angosta faja de cables de alta tensión.
LA OPOSICIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL
Repleto de personalidades se encuentra el aristocrático Castillo Hidalgo del cerro Santa Lucia en pleno centro de Santiago. Entre tanta celebridad faltaba sólo Pedro de Valdivia, pues junto al pre-pre candidato presidencial Marcelo Trivelli, aparecía Beto Cuevas en una pantalla gigante dando su apoyo, mientras Douglas Tomkins, citando a Albert Einstein nos alertó, “la única cosa que crece ilimitadamente, es el cáncer”. En un gran escenario iluminado por miles de watts, los oradores se sucedían uno tras otro junto a Juan Pablo Orrego que oficiaba como maestro de ceremonias.
Parecía el gran lanzamiento de un libro, pero Santiago se percataría después que en rigor se lanzaba una mediática campaña: Patagonia Chilena ¡Sin Represas! Junto al libro, la ciudad amaneció repleta de afiches, adhesivos y publicidad estática con fotomontajes que ubican una gran torre de alta tensión justo enfrente de las Torres del Paine. El objetivo: sensibilizar al santiaguino sobre la imperiosa necesidad de detener las mega hidroeléctricas proyectadas para Aysén, que impactarían irreversiblemente su patrimonio cultural y amiental. “Aysén está bajo amenaza de muerte”, sentenció Orrego.
La campaña Patagonia Chilena ¡Sin Represas! está orientada principalmente a la defensa del valor socioecológico de Aysén, y de paso de la propiedad privada de grandes propietarios que se verían afectados por las mega centrales. Considerando la capacidad mediática de la campaña, se extraña una propuesta discursiva con mayor capacidad de convocatoria, sobre todo en tiempos en que la histeria energética se combina con un alza sostenida en el costo de la electricidad para usuarios domésticos, con el descontento que esto conlleva. Hoy, junto con defender el medio ambiente, es prioritario recuperar el patrimonio público expoliado por la dictadura y la dinastía concertacional, la propiedad de los recursos naturales, y en este caso, del agua de “nuestros” ríos.
LA PROPIEDAD DE LAS CUENCAS Y LA ESTRATEGIA AUSENTE
Como relata el abogado Manuel Prieto, la actual configuración de la propiedad de los ríos chilenos, debemos agradecerla una vez más a la dictadura. Serían el Código de Aguas de 1981, la Ley General de Servicios Eléctricos, y por cierto, la Constitución de 1980, los componentes de “esta trilogía jurídica, unida al proceso de privatización del sector eléctrico, que han determinado la existencia de un modelo de desarrollo energético en donde el Estado de Chile subsidia al sector privado –y dentro de este a las empresas hidroeléctricas- para que desarrollen libremente megaproyectos hidroeléctricos a un bajo costo para ellos, pero a un alto costo socioecológico”. En este contexto, el sector privado, además de definir la política energética, es propietario de los ríos de Chile: bendita soberanía.
La configuración de la propiedad hídrica en Aysén nos muestra que la torta está más que repartida, y los dueños son obviamente las grandes empresas. Según la cantidad de “mercedes” de derechos de agua no consuntivos –que no se beben- es la española Endesa la que lidera la lista. El gigante, líder del duopolio energético, es dueño de los ríos Futaleufú, Puelo, Pascua y Baker. Además de poseer derechos compartidos con otra gran empresa, la norteamericana AES Corporation, que lleva poco en Chile, pero llegó para quedarse; y de paso, quedarse con varios ríos chilenos. Entre los que comparte con Endesa contamos los ríos Figueroa y Manso, mientras que es propietario exclusivo –o con derechos en trámite- de los ríos Bravo, Palena, Chacabuco y Cisnes. Un operador más “pequeño”, sería la empresa Suiza Xstrata, que tiene a su haber los ríos Cuervo y Blanco.
Bien podría ser esta una guía hidrológica de la región de Aysén, pero en rigor es un mapa de la propiedad de los derechos de agua. Con ello es discutible la noción de soberanía nacional, cuyos recursos son explotados bajo un modelo de desarrollo económico primario-exportador. La instalación de dicho modelo, para Manuel Prieto, se consigue “mediante un código de Aguas que amparó la propiedad exclusiva del aprovechamiento de los recursos hídricos, la gratuidad de su uso y una destinación única para el desarrollo de actividades supuestamente productivas, dentro de las cuales destaca especialmente la generación eléctrica”. Usen el agua para lo que quieran, sin pagar nada, e incluso lucren con ella construyendo gigantescos embalses con enormes costos socioecológicos.
Asoma entonces la idea de “subvaloración institucional de los recursos hídricos” como política estatal instalada desde la dictadura y conservada por los gobiernos de la Concertación, al menos hasta la era del capitán planeta, pues la Presidenta Michelle Bachelet incluyó en su programa de gobierno, elementos inéditos para la política ambiental que venía desarrollando el país. Su programa dice: “Definiremos una Estrategia Nacional de Cuencas que permita identificar, en base a la mejor información científica, aquellas cuencas que se podrán intervenir, así como las que es de interés nacional preservar. Tomaremos en cuenta los sitios prioritarios de conservación de la biodiversidad y las comunidades de los pueblos originarios. Condicionaremos la aprobación de proyectos hidráulicos de gran escala a los resultados de la Estrategia…”
Si bien la Ministra de Medio Ambiente, Ana Lya Uriarte reveló a El Ciudadano que la Estrategia Nacional de Cuencas fue diseñada por la Dirección General de Aguas –DGA-y actualmente se encuentra en manos de la Presidenta en espera de ser aprobada; dicha espera se ha extendido fatalmente para muchas cuencas. Si analizamos en detalle la cita al programa de gobierno, descubrimos en primer término que, hasta hoy no existe ninguna protección especial a ninguna cuenca en Chile. Los Sitios Prioritarios de Conservación de la Biodiversidad tampoco generan un criterio de protección, bastando mencionar el proyecto “Alto Maipo” de la norteamericana AES CORPORATION, actualmente en proceso en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental –SEIA-, proyectado sobre uno de estos Sitios “Prioritarios”: el Cajón del Maipo. Cabe mencionar que, a pesar que el Estudio de Impacto Ambiental presentado por el titular adolece de una serie de inconsistencias, tan graves como no establecer “líneas de base”, lo que ante la Ley 19.300 lo harían inadmisible, no fue rechazado en primera instancia y continúa el proceso regular del SEIA. Un dato interesante, es que el proyecto “Alto Maipo” acumula el record histórico de 2700 observaciones ciudadanas en el SEIA, sumando más de 7 mil firmas de oposición.
Siguiendo con el programa de gobierno, podemos mencionar el respeto que el SEIA tuvo por las comunidades Pehuenches de Ralco Lepoy en el Alto Bio-Bío, quienes debieron escapar antes de ahogarse en la gigantesca represa de Endesa, lo que por cierto manifiesta un dudoso respeto por el patrimonio de los pueblos originarios. Sin embargo, no debemos responsabilizar a la actual administración, sino puntualizar que el proyecto Ralco fue aprobado por el gobierno de Eduardo Frei Ruiz-Tagle, que por lo demás estaba vinculado a la empresa Sigdo Koppers, uno de los principales contratistas de Endesa.
Así, la ausencia de la Estrategia Nacional de Cuencas en los anteriores gobiernos, y la demora en el actual, junto a la enajenación del patrimonio chileno, han permitido un continuo e irreversible deterioro de los ecosistemas hídricos, en manos de los ávidos intereses de las grandes empresas productoras de energía.
HISTERIA ENERGÉTICA
Como ha propuesto El Ciudadano desde hace un tiempo, es muy discutible la noción de “crisis energética”, y nos inclinamos más por la idea de una ausencia de política energética, que junto a la presión mediática provocada por los intereses de las empresas generadoras, han devenido en lo que definimos como “histeria energética”. Diferentes argumentos respaldan tal afirmación, como la voz de John Wilson, un experto en la materia, quien nos dice que “según las proyecciones de Endesa, basadas en datos que no son transparentes para el público, el año 2020 Chile tendría un consumo de electricidad per cápita superior al de California, y el 2030, al de Estados Unidos. ¡Un consumo superior al país que más consume electricidad per cápita en el mundo!”. Pareciera ser entonces, que la “histeria energética” es producto de una estrategia de propaganda desarrollada por las empresas generadoras para obtener del estado chileno la aprobación de sus megalómanos proyectos con la menor tramitación posible, y así apropiarse en forma definitiva de todas las cuencas de Chile aun no intervenidas.
La incapacidad técnica de la Comisión Nacional de Energía –CNE- para definir una política energética sustentable, unida a “una legislación eléctrica que consagra el derecho para que particulares, interesados en desarrollar los proyectos hidroeléctricos; accedan privilegiadamente a concesiones que les permiten ejercer gravámenes y servidumbres en suelo privado y público”, en palabras de Prieto, provocan una confusión entre los intereses del negocio energético, y las necesidades energéticas del país; intereses motivados por el afán de lucro, y necesidades que ningún organismo técnico estatal ha sido capaz de identificar con precisión.
Como plantea Sara Larraín, directora de Chile Sustentable, para el desarrollo de una política energética se “requiere un activo rol del estado”, que por designio de la ideología monetarista ha dejado aquel diseño en manos del sector privado. Rafael Mateo, Gerente General de Endesa, respaldó esto en la junta de accionista de abril del 2007, “Estamos colaborando con el ente regulador para que se establezcan normas de acorde con nuestros intereses”, es decir apoyamos al Estado para que dicte normas que nos favorezcan; así se diseña la política energética chilena
La pregunta que ronda entonces, además de la necesidad que el aparato público asuma su rol, se refiere a ¿qué entendemos por desarrollo energético? El economista, Miguel Márquez, nos entrega una interesante aproximación: “En un lapso de 20 a 30 años, los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico –OCDE- , han reducido el consumo de energía en más de un tercio. El patrón de consumo energético chileno no es sustentable ni en el corto ni en el largo plazo”. Por ello, más que crecimiento energético ad-infinitum, Chile necesita un plan de eficiencia energética, que considere por cierto que cerca del 60% de la electricidad es consumida por la industria y la minería, mientras que el sector residencial sólo ronda un 16%, según el Balance Energía de la CNE, 2005. ¿Cómo seremos más eficientes; apagando ampolletas en las casas, o exigiendo pagos proporcionales a las cantidades consumidas per cápita? ¿Si con el nuevo plan de eficiencia energética se “premiará” a los usuarios domésticos que reduzcan su consumo, por qué no se “castiga” a la gran minería por consumir cerca del 30% del total de la energía producida, con tarifas adecuadas a sus millonarias tasas de ganancia?
Finalmente, como define insistentemente el defensor del patrimonio ambiental Jaime Urrutia, la pregunta que debemos hacernos todos corresponde a un tema de posiciones políticas: “¿Quieres ser rico, o quieres ser feliz?”.
Juan Pablo Caldichoury
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viernes, 21 de diciembre de 2007
Parlamentarios reciben postales navideñas en apoyo a Patagonia Sin Represas
Postal diseñada por el cantante Beto Cuevas llega al Congreso con diversos mensajes de sensibilización por el tema de las represas y línea de transmisión que las empresas eléctricas: Endesa, Colbún y Transelec quieren instalar en la Patagonia.
Más de 120 postales, escritas por chilenos y chilenas, diseñadas por el cantante Beto Cuevas fueron entregadas a Senadores y Diputados del centro y sur del país como Saludo de Navidad, para manifestar su opinión sobre la posible construcción de los megaproyectos hidroeléctricos de Endesa y Colbún en la Patagonia, y sobre la línea de transmisión asociada a las represas que Transelec planea instalar desde Aysén a Santiago.
La acción organizada por Ecosistemas en el marco de la Campaña Patagonia SIN Represas consistió en el envío masivo de mensajes contenidos en la postal para concienciar a la autoridad de la preocupación ciudadana que existe ante la posible destrucción del gran potencial de desarrollo turístico de la Región de Aysén, que es un patrimonio ambiental de excelencia.
En este sentido, Juan Pablo Orrego, director de Ecosistemas, señaló que "el objetivo de esta actividad es que los parlamentarios realmente representen el sentir de los ciudadanos y ciudadanas chilenas a la hora de pronunciarse sobre el futuro energético del país y específicamente sobre los megaproyectos hidroeléctricos en la Patagonia”.
El artista Beto Cuevas, quien apoya activamente la campaña, manifestó su confianza en que los parlamentarios se sensibilicen con el tema y se mostró muy conforme de haber participado directamente en esta creativa iniciativa.
Algunas postales fueron entregadas en forma directa a los parlamentarios que circulaban por el Congreso nacional, entre ellos Marco Enríquez Ominami, Juan Pablo Letelier, Nelson Ávila y Anselmo Sule.
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sábado, 15 de diciembre de 2007
Histeria Energética, arrasa con biodiversidad
14/12/2007
Hay muchas formas de generar energía. Pero las empresas de generación eléctrica (como Colbún, Hidroaysén, Endesa o AES Gener, entre otras) han logrado imponernos un desarrollo energético basado en megacentrales hidroeléctricas, lo que les ha resultado extremadamente rentable. La histeria energética gatillada por la enorme demanda de energía, ha significado elevados costos para el país: destrucción de cuencas, muerte biológica de ríos, extinción de especies ícticas, desplazamiento de poblaciones indígenas, destrucción de otras economías posibles en esas cuencas y valles.
Por Juan Pablo Caldichoury
¿Es esta una condena total a la hidroelectricidad? Está claro que no, pero en los países desarrollados la era de las centrales hidroeléctricas ha llegado a su fin porque los estándares ambientales y sociales ya no permiten su construcción.
Chile es uno de los países más dependientes del mundo, energéticamente hablando.
Contamos con una matriz energética muy dependiente. Esta es tremendamente vulnerable por la dependencia de los países de los cuales provienen esas fuentes de energía. Importamos el 98 % de las necesidades en crudo. Casi el 100 % de los requerimientos de carbón. Salvo alguna producción de gas natural en Magallanes, importamos casi el 100 % del hidrocarburo. Si bien es cierto contamos con recursos hidráulicos, hay una tendencia a agotar los grandes patrimonios hídricos y poner en peligro la biodiversidad de los lugares donde se ubican las centrales hidroeléctricas.
Otra de las deficiencias de la matriz energética, tiene que ver con que Chile carece de un mercado regulatorio que permita generar e implementar una estrategia de desarrollo acorde a un país dependiente y creciente en el consumo de energía. Chile posee un mercado energético vago, no explotado, no transparente y que protege fundamentalmente a los inversionistas y no a los consumidores.
Para el Estado está primero el consumidor y luego el ciudadano. Cuando apelamos al ciudadano, estamos solicitando la capacidad de decidir, no en base a parámetros costo-beneficio, sino en base a calidad de vida. Eso no está consagrado en la Constitución.
Las centrales de Aysén, que son enormes, aparentemente traerán grandes beneficios, en términos de disponibilidad de energía, pero tendrán un impacto ambiental severo, irreversible, y por ende cuestionable.
En todo megaproyecto que trae impactos benéficos y negativos sobre el medio ambiente y la calidad de vida del ciudadano, hay que preguntarle a él si quiere lo bueno y también lo malo. Eso no está sacramentado en la Constitución, o muy mal, y se implementa de manera antojadiza, a destiempo y sin informar a los ciudadanos.
La culpa no la tienen las empresas, la tiene el marco regulatorio. Por este entendemos un marco jurídico, pero también la reglamentación, que es potestad de la Comisión Nacional de Energía (CNE), el ministerio de Energía y la superintendencia de Electricidad y Combustibles, en las cuales esto no está claramente especificado. Es decir, todo lo que se refiere a la información de megaproyectos que tienen un impacto al medio ambiente deberían estar a disposición de la ciudadanía para cuándo y cómo los quiere. Lo que no se cumple.
EL DICTADOR NOS CONDENÓ
Los recursos naturales son depredados por culpa de la dictadura, cuya cúpula se encargó de dejar la legislación muy bien amarrada y con la privatización del sector eléctrico. La Concertación no ha hecho absolutamente nada para cambiar esta situación. No puede ser que, en el 2007, se sostenga aún que el aumento de los costos de la energía en el mundo, implique un aumento económico sistemático, de las tarifas y los costos de la energía, y además que los tenga que asumir la ciudadanía. Mientras se mantengan rentabilidades extraordinarias para todas las compañías distribuidoras eléctricas y para todas las firmas ligadas a los derivados del petróleo, hidrocarburos y gasolineras, no entendemos por qué nosotros los ciudadanos debemos estar pagando las malas decisiones.
El Estado castiga al ciudadano y fundamentalmente a los más pobres. Según datos del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), la participación de la energía en el presupuesto familiar puede llegar a ser menos del 1 % del presupuesto del decil más rico de la población, y alrededor del 10 % en el decil más pobre. Eso para Santiago, sin incluir leña, pues cuando hablamos de energía incluimos derivados del petróleo: kerosén, gas licuado y electricidad.
Si aplicamos el análisis a las regiones la problemática cambia radicalmente. En la Región de Los Lagos (incluyendo leña) el presupuesto familiar, del decil más rico, alcanza a menos del 1%. Para el más pobre supera el 20 %. Si el sueldo de un hogar es de 120 mil pesos, gastan entre 25 y 30 mil pesos sólo en energía para sobrevivir.
NO ES SUSTENTABLE
A diferencia de los países desarrollados, en Chile el Producto Interno Bruto (PIB) crece en un 5 % por año. Esto quiere decir que por cada unidad de producto o de bien que se genera en el país, destinamos entre 1,2 o 1,5 % de energía para vivir. Esto sigue creciendo. En Chile la curva entre el consumo de energía y el PIB es paralela y ascendente. Fenómeno que las generadoras eléctricas toman en cuenta para invertir en Chile. Pero, ¿Podemos reducir el consumo e incrementar el PIB? ¿Qué pasa en el extranjero? Ese fenómeno de las paralelas ascendentes (PIB y consumo de energía) no existe en ningún país desarrollado. Esa tendencia no es sustentable en el corto o largo plazo. En Europa crecen al 2 %, pero requieren de menos energía.
En Chile no es sustentable lo que estamos haciendo. Algunos secretarios ejecutivos de la CNE, durante décadas, se negaron a adoptar políticas de uso eficiente de la energía. Este último concepto, no quiere decir que veamos menos televisión o apagar la luz… El uso eficiente de la energía es utilizar motores eficaces, procesos más adecuados, ahorrar, invertir. Pero Chile no lo hace. La tercera fuente de energía más importante en el mundo (luego del petróleo y el carbón), es el uso eficiente de la energía.
Lo que tenemos es una política de la oferta energética, basada en la expansión física del sistema que no es sustentable. Chile carece de política energética. En el sentido de ver la oferta: ¿Cómo generamos la energía? Y en el sentido de la demanda: ¿Cómo la consumimos? Al Estado no le importa el consumo, sino la oferta. Año a año tenemos que agregar 400 MW, y en el año 2010 serán 800 MW para poder responder a este febril consumo. Por eso no es sustentable. En este contexto 41 proyectos hidroeléctricos están a la espera de arrasar con los recursos naturales de 8 regiones (ver tabla). En esas zonas el Estado no defiende con claridad la biodiversidad, pues no impone una institucionalidad ambiental fuerte y transparente.
PLANIFICACIÓN Y LIBRE MERCADO: PROYECTO ALTO MAIPO
Cortes de gas, cortes de luz; fantasmas de racionamientos y de crisis. Un sistema de generación energética dependiente para un Chile fraudulentamente despojado de su patrimonio y recursos. Son reflexiones preliminares tras el reciente episodio comercial y diplomático, en que Argentina "cortaba el gas" a Chile; corte que no sólo podría afectar a usuarios residenciales, sino también a las plantas termoeléctricas generadoras de energía y por ende a nuestra reducida industria nacional.
En este contexto, mientras los medios de prensa informan sobre la crisis atendiendo sólo a las autoridades y los "expertos", se invisibiliza el creciente movimiento social que cuestiona tanto al gobierno y su anémica política energética, como a las empresas del rubro por su desprecio a los intereses de la sociedad chilena, y su nulo aporte a las comunidades que interviene con sus mega proyectos.
Malthus diría que la población crece en progresión geométrica; y con ella crece la demanda energética. No obstante, ni el gobierno de Chile, ni las transnacionales de la energía han asumido la responsabilidad de invertir en el sector de acorde con dicho crecimiento, y la crisis cumple ya más de una década. Por ello más que una crisis energética, es una crisis de política energética; y más que una crisis, es la ausencia de política; pues el Estado ha dejado la producción de energía, con todos sus derechos y deberes, en las ávidas manos del mercado. Así, mientras los usuarios pagan cuentas eléctricas cada vez más abultadas, las empresas generadoras registran utilidades por millones de dólares, evidenciando una vez más que el modelo neoliberal tiene al mundo "patas arriba".
LA COYUNTURA
Los últimos días de mayo fueron muy movidos en materia energética, pues Argentina dejó de proveer un importante volumen del gas natural que exporta a Chile. Esto debido a que los trasandinos enfrentan su propia crisis energética.
Ante los hechos, el gobierno chileno se ha mostrado confuso. En principio, el ministro de energía, Marcelo Tokman, buscó transmitir un mensaje tranquilizador, para luego reconocer una crisis confesando: "No está llegando nada de gas". Sin embargo, a pesar del corte, las generadoras de energía no tendrían problemas para cubrir el suministro, y como dijo el presidente de la Asociación de Empresas Eléctricas, Rodrigo Castillo, no habría cortes de luz en domicilios ni sectores industriales. Empero, lo que no se podría evitar sería un aumento en los costos de producción, costes que –según dijo el empresario- "serían traspasados a los usuarios".
LA HISTORIA
La empresa nacional de energía –ENDESA-fue creada en 1943 por la CORFO, y constituyó patrimonio nacional hasta ser privatizada durante la década del 80 por la dictadura de una milicia iletrada y un puñado de economistas-mercenarios, adoctrinados en la utopía monetarista de Milton Friedman y su famosa escuela de Chicago. Hernán Büchi Buc, José Piñera Echeñique, José Yuraszeck Troncoso y Bruno Philippi Yrarrázabal, quienes son algunos de los protagonistas de la privatización del sector eléctrico. En principio los funcionarios públicos desarticularon ENDESA y sus filiales en una multitud de sociedades anónimas, situándose a la cabeza de sus directorios, y diseñando un enmarañado plan que constituye uno de los más burdos episodios del saqueo patrimonial de Chile.
Si bien, tanto Yuraszeck como Philippi no pasaron por la escuela de Chicago, aprendieron rápidamente su doctrina, y operaron en consecuencia. El primero es hoy, un exitoso y millonario empresario vitivinícola, pero en su tiempo fue conocido como el "zar de la electricidad", por estar a la cabeza del grupo Enersis; un holding eléctrico de cobertura continental. A fines de los 90, luego de un controvertido proceso de venta de acciones que los llevó a tribunales por el famoso "Caso Chispas", también llamado "negocio del siglo", Yuraszeck y los suyos vendieron su participación en Enersis al gigante energético Endesa España. En ese contexto, la periodista y autora del libro "El Saqueo de los grupos económicos al Estado chileno", María Olivia Monckeberg dijo: "Se retiraron con 500 millones de dólares en los bolsillos".
El caso de Philippi es menos rimbombante, pero más atingente a nuestra historia. Según cuentan los anales, "Don" Bruno fue presidente de GENER durante 13 años, desde su privatización hasta la venta a su actual dueño: la norteamericana AES Corporation. Por cierto, tras una disputada venta de acciones, AES no sólo adquirió una que otra generadora eléctrica, sino una completa red de éstas a lo largo del país, como Norgener que abastece a minera Escondida; Energía Verde que alimenta a las forestales Arauco y Copihue; ESSA, propietaria de la central Nueva Renca que da luz a Santiago; y Guacolda que con carbón electrifica la fundición Paipote, junto a la cual han devastado el ecosistema de la cuenca inferior del río Huasco.
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miércoles, 12 de diciembre de 2007
Chile: Diputados exigen cumplimiento de tratados internacionales en proyecto de represas en Aysén
12/12/2007
Múltiples oficios requiriendo información y solicitando aplicación de convenios internacionales envió la Comisión de Recursos Naturales, Bienes Nacionales y Medio Ambiente, apuntando directamente a los proyectos de Endesa y Colbún.
Destinatarios fueron los ministros de Relaciones Exteriores y Medio Ambiente, directores de Conama y Aguas, y el Fiscal Nacional Económico.
Una fuerte ofensiva fiscalizadora está llevando adelante la Comisión de Recursos Naturales, Bienes Nacionales y Medio Ambiente de la Cámara de Diputados con el fin de conocer en detalle la forma en que el Estado está reaccionando ante los proyectos de represas en los ríos Baker y Pascua que planean Endesa y Colbún, a través de la sociedad Hidroaysén. Un total de 9 oficios a autoridades de Gobierno ha enviado -por mandato de sus pares- el presidente de dicha instancia, diputado Enrique Accorsi, con el fin de inquirir sobre diversos temas relacionados con la iniciativa que busca embalsar en la Patagonia chilena dos de los más importantes cursos hídricos del país y construir la línea de transmisión eléctrica más larga del mundo.
Una de las notas fue enviada a la ministra de Medio Ambiente, Ana Lya Uriarte, a quien -al igual que al director de la Conama Álvaro Sapag- se le solicita incorporar como normativa aplicable al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental el protocolo sobre Recursos Hídricos Compartidos del Tratado de Medio Ambiente suscrito con Argentina a principios de los 90. En el mismo sentido solicitan al ministro de Relaciones Exteriores Alejandro Foxley cumplir con lo dispuesto en el Decreto Supremo N°67 de 1993, en este caso respecto de la necesidad de diseñar un Plan General de Utilización asociado a la cuenca compartida del Baker.
También a Uriarte y a Sapag se les pide entregar antecedentes sobre la forma en que se enfrentará la evaluación ambiental de los megaproyectos de las empresas Hidroaysén (represas) y Transelec (línea de transmisión) “habida consideración de que éstos forman parte de un mismo emprendimiento y de que dependen entre sí en lo que respecta a su desarrollo o explotación efectiva, lo cual haría necesario que ambos proyectos sean evaluados conjuntamente y por una misma autoridad”. En particular a la ministra de Medio Ambiente le plantean la necesidad de emitir un pronunciamiento sobre la pertinencia de exigir que en los EIA que presenten las empresas hidroeléctricas se considere la fase de cierre y/o abandono de las instalaciones.
En el caso del director general de Aguas, Rodrigo Weisner, se le solicitó información sobre la naturaleza y el caudal de los derechos de agua no consuntivos que Endesa posee en la Región de Aysén, y de aquéllos que ha solicitado constituir Hidroaysén además de dar a conocer las oposiciones presentadas a las solicitudes formuladas por dicha empresa, y los fundamentos de éstas. También requieren a la autoridad nacional “informar a la Fiscalía Nacional Económica respecto del porcentaje de derechos de agua no consuntivos que Endesa habría transferido en uso a Hidroaysén S.A. y de la eventual situación monopólica que se produciría si esta última lograse obtener íntegramente los derechos solicitados a esa dirección”. Este aspecto se refuerza con una nota similar al Fiscal Nacional Económico Enrique Vergara.
Los oficios, enviados a principios de noviembre, se complementaron con la nota que Enrique Accorsi despachó al presidente de la Cámara de Diputados Patricio Walker para reiterar a diversas autoridades, entre ellas la intendenta de Aysén Viviana Betancourt, la solicitud de antecedentes que varias organizaciones requirieron a la máxima autoridad de dicha región en el marco de la “Cabalgata Patagonia Sin Represas”, las cuales no fueran respondidas a satisfacción por parte de la autoridad de Gobierno.
La Comisión de Recursos Naturales, Bienes Nacionales y Medio Ambiente está integrada por los diputados Patricio Vallespín (DC), Mario Venegas (DC), Francisco Chahuán (RN), Osvaldo Palma (RN), Roberto Sepúlveda (RN), Enrique Estay (UDI), Alejandro García(D, Juan Lobos (UDI), Alvaro Escobar (ID), Guido Girardi (PPD), Denise Pascal (PS), Fernando Meza (PRSD) y Enrique Accorsi (PPD), quien la presid
Coalición Ciudadana por Aysén Reserva de Vida.
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martes, 11 de diciembre de 2007
El Chile exitoso que hace agua (parte II)
11/12/1007
Mirada a fondo a conflictos socioambientales de Pascua Lama, Pelambres,Celco y las Represas de Aysén.
Muchas veces, la discusión es un diálogo de sordos. Porque en el fondo, en Pascua Lama, Pelambres y Celco hay visiones distintas sobre cómo construir sociedad. Una basada en el modelo de desarrollo actual, donde todo es cuantificable en dinero y donde el crecimiento económico es un fin en sí mismo. Otra, donde se estima que el fin es mejorar la calidad de vida de la gente, para lo cual hay varias líneas de acción, una de ellas la económica.
Este último punto es cuestionado por Sara Larraín, quien explica: “Varios estudios actuales y enfoques señalan que no necesariamente el crecimiento económico es un medio para mejorar la calidad de vida, depende de cuánto recupera el Estado de ese crecimiento económico logrado en base a sus recursos naturales, en qué áreas se distribuye, si es capaz de soportar la economía nacional o simplemente se convierte en un vaciamiento de recursos naturales que es insustentable en el mediano y en el largo plazo”, llegándose hoy a hablar de mercados imperfectos que han sido mantenidos internalizando las ganancias en los privados y externalizando los costos en la sociedad.
Un caso de cómo no se ponen de acuerdo sobre la visión común es en Valdivia. Para algunos la gran oportunidad es la industrialización. “Éste era el proyecto que faltaba. 10 mil 184 trabajadores en dependencia directa de Celulosa Arauco (Celco) y Valdivia”, dice Hugo Ceballos, representante de los forestales que prestan servicios a la firma del sucumbido Anacleto Angelini. Se organizaron espontáneamente cuando el año 2005 se vio la posibilidad del cierre de la fábrica, realizando tres manifestaciones donde llevaron a más de 12 mil personas, todas vinculadas a los servicios prestados a las empresas.
Pero en términos de impacto laboral local hay dudas, considerando que la compañía se alzó como la gran solución para terminar con la cesantía de la comuna de San José de la Mariquina (donde se emplaza), esperanza no cumplida a la luz del clamor de las autoridades locales cuando la Presidenta Michelle Bachelet firmó el decreto de creación de la Región de Los Ríos: “Mariquina quiere derrotar el desempleo”, dijo la prensa.
Para otros el tema de fondo es mejorar la calidad de vida de la gente. Ximena Rosales, vocera de Acción por los Cisnes explica: “Acá está involucrado el bien común. Porque cuánto tiene de duración una planta de celulosa, ¿20 años?
O sea, con todo el impacto que tienen asociadas
las plantaciones exóticas para los suelos, los cursos de aguas, etc. Acá estamos hablando de algo de muy corto plazo en términos de desarrollo. El terremoto nos quiso decir algo, cambio de giro... uno ve Valdivia y es una ciudad bonita, y sabe que tiene otras posibilidades, no de las chimeneas humeando”.
MEDIOAMBIENTE ES TODO!
La discusión que hay detrás de todos estos conflictos, que generan posturas viscerales, se relaciona con el tipo de sociedad que queremos construir. Aunque el origen puede verse en la defensa del mundo natural, en ellos hay mucho más que pajaritos más, pajaritos menos, como muchas veces consignan los medios. Muy pocos de los entrevistados se consideran ambientalistas aunque reconocen que les preocupa la naturaleza, fundamentalmente por su efecto en el mundo social. El propio SEIA señala claramente que medioambiente es “el sistema global constituido por elementos naturales y artificiales de naturaleza física, química o biológica, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificación por la acción humana o natural y que rige y condiciona la existencia y desarrollo de la vida en sus múltiples manifestaciones”. En el fondo, todo. Pero difícil ha sido incorporar la variable humana en las evaluaciones, que es en la práctica la más compleja de medir, por lo interpretable de las ciencias sociales. Incluso hace algunos años la Conama debió editar una “Guía de Criterios para la Evaluación de la Alteración Significativa de los Sistemas de Vida y Costumbres de Grupos Humanos”, en el SEIA para dar luces sobre el tema.
FREI Y ROMANO
También, varios de los consultados hablaron de cambiar el sistema económico. En Pascua Lama, en El Mauro, en Celco se siente que es el modelo de desarrollo el que genera los problemas. Una vez más, se confunden los fines con los medios. “Esto no es anti-empresa. Conozco empresas que lo hacen bien, como algunas forestales. Independiente que me gusten o no las plantaciones forestales hay empresas que hacen plantaciones y que dentro del contexto chileno están a años luz de Arauco”, manifiesta Claudia Sepúlveda, vocera de Acción por los Cisnes.
Para otros, hay que progresar. “Sin duda la empresa privada es el motor del desarrollo del país, y el 80 por ciento del empleo lo genera el sector privado. Y lo que nosotros estamos haciendo aportando más de 35 mil empleos a nivel nacional y en Valdivia unos 5 mil puestos de trabajo, genera un desarrollo súper importante”, señala el gerente de asuntos públicos de la fábrica Valdivia de Celco, Angelo Romano.
Hace poco Eduardo Frei, hoy presidente del Senado, lo dio a entender claramente, resumiendo esta visión: “El interés superior del país nos exige aprovechar todos los recursos que tenemos a nuestra disposición para proveernos de energía bajo el estricto cumplimiento de nuestra normativa ambiental. El agua es una de ellas y por lo tanto, actuemos en consecuencia y no sigamos poniendo obstáculos a las inversiones y superemos la cultura del no dejar hacer”.
El mercado, el mercado. A veces hablamos de éste como si fuera un sistema impuesto, un dogma, inmodificable, en circunstancias que está compuesto por seres humanos. Por eso, en el mundo hay mercados y mercados. Es la sociedad que estamos construyendo. Para algunos el consumo, la producción, los negocios, son actos amorales, neutros. Para otros, son morales, tienen que ver con seres humanos y deben relacionarse con su ética. Sólo así podremos avanzar. Ése es el dilema hoy.
RESERVA DE VIDA
Regreso a Aysén, donde vivo y territorio en el cual la guerra por el agua se está iniciando, aunque desde siempre ha estado latente. Leo en El Mercurio del 7 de mayo de 1977: “ENERGÍA. Expertos franceses emitieron informe sobre las posibilidades energéticas de la región de Aysén, sobre todo con centrales hidroeléctricas en los ríos Baker, Pascua y Bravo”. Voy más atrás y hojeo La Prensa de Santiago en 1972: “La opinión pública local está empeñada en defender hasta las últimas consecuencias el territorio del Baker, donde se encuentra el 50 % de la potencialidad hidroeléctrica del país, según estudio de Endesa (...) Echeverría Blanco (alcalde de Coyhaique) informa que existen posibilidades de instalar en Aysén una industria de aluminio que produciría ese metal para el mercado latinoamericano, daría trabajo permanente a miles en la construcción de las obras vitales para esa zona tan apartada”.
A pesar de la instalación masiva de salmoneras en el litoral, un proceso de deforestación masivo por los incendios ocasionados durante la primera mitad del siglo XX, nunca este territorio patagónico (reconocido mundialmente por su alto valor en términos de biodiversidad) se había visto amenazado por megaproyectos que pretenden su industrialización a gran escala. Cuatro represas en los ríos Baker y Pascua (HidroAysén) , tres en los alrededores del fiordo Aysén (Energía Austral) más una que planea AES Gener gracias a sus derechos en el río Chacabuco, y una serie de solicitudes que buscan aprovechar los caudales hídricos de la región en todo su potencial. Más de 8.340 MW según los últimos estudios, incluidas la tramitación actual de solicitudes de AES Gener en las cuencas del río Palena (y también Endesa), Cisnes, Aysén, Baker, Pascua y Bravo. Como dicen los críticos, una idea espeluznante. Peter Hartmann, director de CODEFF lo explica: “Aysén desde hace muchos años tiene asociado el concepto de reserva de vida y todos los esfuerzos del Gobierno, del sector privado, de la ciudadanía, han sido dirigidos a concretar esta visión. Y obviamente convertir a la región en la despensa energética no es coherente con ella, como nada tienen de naturales las represas y las líneas de alta tensión”.
Para Rodrigo Weisner no hay cuestionamiento sobre la validez del acaparamiento de las empresas: “Si fue legítimo o no que gran parte de los caudales quedaran en manos de empresas eléctricas, como el caso de Aysén, es un juicio de valor. Hay que tener claro que la mayor obtención de aprovechamientos de agua fue de Endesa pero también están otras empresas como AES Gener o Alumysa (...) En fin, varias obtuvieron sus derechos de acuerdo a las normas que establecía el Código de Aguas, por lo tanto desde el punto de vista de la legitimidad de la jurisdicción no hay ninguna duda”. Pregunta de fondo: ¿Es legítima –no así legal- una norma promulgada en Dictadura, sin ejercicio de soberanía popular?
En un Cochrane que no tiene potestad sobre sus aguas, se han acostumbrado a las parkas azules de los trabajadores de Endesa y las empresas contratistas que realizan los estudios. Ampliación de construcciones como el Hotel Wellman, movimiento comercial y turístico, además de contratación de pobladores en los trabajos, forman parte de los impactos positivos palpables de la activación económica. Pero tanto su actuar como el de las consultoras y universidades contratadas para los estudios no ha estado exento de críticas. Como la entrega de cuadernos universitarios, imagen corporativa mediante, por parte de Endesa a niños y jóvenes de enseñanza básica y media de la escuela y el liceo local. Para los críticos este hecho, que fue patrocinado por el alcalde Christian Núñez, es una forma de querer ganar conciencias mediante prácticas poco éticas. El edil opina: “Económicamente hablando las represas podrían traer grandes beneficios”, como ha reconocido en la prensa, apuntando fundamentalmente al mejoramiento del empleo y la infraestructura.
El sistema político está dividido. Núñez y su colega de O’Higgins, José Fica, quieren aprovechar la oportunidad de beneficios económicos para sus comunas, en tanto que Bernardo López, de Tortelestá a la espera y se muestra crítico. El alcalde Luperciano Muñoz, de la comuna de Chile Chico, y que se ubica en la cabecera de la cuenca del Baker ya expresó su completo rechazo a estos proyectos, con el apoyo del concejo municipal.
ESPÍRITU DE LA PATAGONIA
Llego a Cochrane.
Marco Antonio Díaz lidera la Agrupación de Defensores del Espíritu de la Patagonia, que cuenta con el respaldo de más de 500 personas. “Se están realizando proyectos, grandes cosas y la gente no está informada y tienen derecho a opinar, más aún hoy que todos consideran que son proyectos negativos para Cochrane. El perjuicio mayor es creer en este asunto, le estamos informando a la gente que no crea porque se vería afectado el turismo, la calidad de vida... (En Ralco) no se ven personas felices, alegres, todo lo contrario se ve mucha tristeza, melancolía, por la confianza que ellos (Endesa) generaron y todos están arrepentidos y por supuesto no queremos que eso ocurra en la Patagonia”, señala al regresar de un viaje por Alto Bío Bío.
Volvamos al agua. La historia de cómo se fueron entregando los derechos de agua en esta zona es paradigmática. Y en la región la califican como un proceso viciado, porque más allá de las necesidades energéticas de Chile (“o de la gran minería como lo reconocieron ejecutivos de Endesa en su primera reunión en Coyhaique” dicen en las organizaciones) la aplicación del Código de Aguas fue nefasta para Chile y particularmente para Aysén.
La cara chilena visible del proyecto HidroAysén es Bernardo Matte, presidente del directorio de Colbún. Reconocido por su sensibilidad especial con el mundo natural, no le entran balas con el proyecto en Aysén. “Me duele hacer una represa en el Baker, pero soy realista y quiero hacerlo de la mejor forma posible y si no lo hago yo lo hará otra empresa”, dijo a la prensa.
La ciudadanía en la zona se ha organizado pero irremediablemente choca con las mismas murallas que en Pascua Lama, El Mauro, Celco. Una legislación que ve el agua como un recurso económico y no como el sustento de biodiversidad y comunidades, desiguales condiciones para la participación a la luz de los recursos que maneja la empresa y un modelo de desarrollo (sustentado por los medios de comunicación, la educación, el Gobierno) que potencia el individualismo, lo no colectivo, y donde todo tiene su precio. Decir lo contrario es ser ecoterrorista, fundamentalista ambiental y, lo más suave, verde e ingenuo.
“Además, debemos luchar contra el fatalismo instalado, en el cual la gente dice que está en desacuerdo pero que estas represas se van a hacer igual. El sistema económico socavó en ciertas personas sus ganas de participar, de luchar por el tipo de sociedad en la que quieren vivir ellos y sus hijos. Contra eso también estamos luchando”, dice Hartmann.
Hernán Salazar, gerente general de Hidroaysén, no cree que hoy existan problemas con las comunidades. “En Aysén actualmente no hay conflictos”, responde en una reunión durante la visita de la Comisión de Medio Ambiente del Senado, precisamente para conocer los proyectos.
La frase “en el futuro las guerras serán por el agua” hoy no tiene sentido. En cada rincón de Chile (y también en Latinoamérica) se están dando pequeñas y grandes batallas donde se replican esquemas, patrones, matices más, matices menos, siempre con las mismas razones de fondo.
Es aquí donde a pesar de lo complejo, a pesar de lo difícil, para muchos siguen resonando las palabras que el cineasta argentino Fernando Birri lanzara ante un auditorio universitario en Buenos Aires, anécdota recordada por Eduardo Galeano en el Foro Social Mundial de Porto Alegre de 2005: “La utopía está en el horizonte. Me acerco dos pasos, ella se aleja dos pasos. Camino diez pasos y el horizonte se corre diez pasos más allá. Por mucho que yo camine, nunca la alcanzaré. ¿Para que sirve la utopía? Para eso sirve: Para caminar, que en el fondo es avanzar”.
Los empeños no son neutros. Tampoco la ciencia ni la técnica. Aunque nunca se pueda terminar con la pobreza, nunca se desbanque la injusticia, nunca se venza la inequidad, el odio, la violencia -como ejemplos de un consenso al que todos queremos avanzar- eso no es justificación alguna para sentarse a la orilla del camino sin hacer nada.
Este reportaje es simplemente parte de ello.
Patricio Segura
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jueves, 6 de diciembre de 2007
Presidente ejecutivo de Endesa España, “No puedo decir que Aysén no va a sufrir cambios”
Diario Financiero
06/12/2007
El nuevo presidente de la eléctrica española Endesa, José Manuel Entrecanales, visitó Chile y le pasó revista al Gobierno. Primero se reunió con la presidenta Michelle Bachelet, luego con el Ministro de Energía Marcelo Tokman, y mas tarde con el Ministro de Obras Públicas, Eduardo Bitran. Al final de la jornada declaró satisfecho: "-Sin duda creemos que podemos trabajar tranquilos en este país. Nos sentimos muy apoyados y coincidimos en muchos de nuestros planteamientos... en casi todos diría yo."
Presidente de Endesa se reúne con Bachelet y reafirma compromiso con seguridad energética en América Latina
Endesa tiene negocios en Argentina, Brasil, Colombia y Perú, que son controlados desde Chile.
"En el encuentro le manifestó la especial preocupación del Grupo Endesa con la seguridad del suministro, la innovación y la contribución al desarrollo económico, al progreso social y al equilibrio ecológico del entorno, haciendo énfasis en el objetivo de trabajar por la sostenibilidad", dijo un comunicado de la firma.
Entrecanales asumió la presidencia ejecutiva de la firma a mediados de octubre, luego de que Acciona y Enel la adquirieran.
El ejecutivo participará además el jueves en la inauguración del primer parque eólico del Sistema Interconectado Central (SIC).
-¿Qué conversó con la Presidenta de la República?
-El mensaje fundamental que le dí en la reunión fue de compromiso con Chile, de continuidad con toda la tradicional presencia de Endesa en Chile, de sensibilidad a las inquietudes del país y de la permanencia de una visión de largo plazo en este país.
-¿Hablaron respecto de proyectos específicos de Endesa, como las centrales de Aysén?
-No entramos en ese detalle. Hablamos de algunos proyectos, pero en definitiva lo que tratamos principalmente fue el modelo energético tanto mundial como chileno y los problemas a los que nos enfrentamos en este plano.
-¿Cómo fue la conversación con el Ministro Tokman?
-Hablamos los mismos temas pero con un nivel mayor de detalle. Hablamos sobre algunas ideas que tenemos, pero las ideas se quedan en ese estado hasta que se convierten en proyectos, que se pueden desarrollar, para lo cual es necesario analizarlos a fondo.
Apoyo gubernamental.
-¿Qué les parece la posición que tienen las autoridades respecto de sus proyectos?
-Sin duda creemos que podemos trabajar tranquilos en este país. Nos sentimos muy apoyados y coincidimos en muchos de nuestros planteamientos... en casi todos diría yo.
-¿Sienten que frente a desafíos como las centrales de Aysén pueden contar con apoyo del sector público?
-El gobierno tiene la función de analizar las distintas opciones y nosotros debemos impulsar las que creemos son las mejores.
-¿Cómo ve Endesa el escenario energético actual en Chile?
-Creemos que la dependencia de combustibles importados es el problema más grave y hay que atacarlo.
Actualmente, dos tercios o un 66% de la matriz energética chilena depende de energía primaria (combustibles fósiles) y no podemos permitir que eso dure muchos años más.
-¿Cree importante dar un énfasis mayor a recursos como los hídricos o renovables no convencionales?
-Sobre todo hay que desarrollar energías autónomas y sin duda lograr que Chile se independice de la importación de combustibles.
Planes para Endesa
-¿ proyectos como las centrales de Aysén no sufrirán modificaciones?
-No puedo decir que no van a sufrir ningún cambio. Lo que sí creemos es que los proyectos de Aysén son proyectos que generan valor a Chile y que hace compatible el desarrollo económico de Chile, su progreso social de Chile, con criterios que puestos en el conjunto de todos los elementos ecológicos, que aportan gran valor en este sentido por su condición de no emisores de CO2 que tiene la energía hidráulica.
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Aisén: Trabajadores de la construcción se suman a rechazo a represas
El Mostrador
03/12/2007
Organización llamó "a no dejarse engañar, porque –de construirse las represas- aquí va a suceder lo mismo que en Ralco donde a la gente le dieron trabajo por dos o tres años, y luego quedaron abandonados".
El Sindicato de Trabajadores de la Construcción de Coyhaique se sumó al rechazo a los proyectos que impulsan las empresas Colbún y Endesa tendientes a represar los ríos Baker y Pascua, y la minera Xstrata en el caso los ríos Cuervo, Blanco y Cóndor, en el fiordo Aisén.
El presidente del gremio, Ricardo Guarategua, junto a la directiva en pleno, expresó su oposición a estas iniciativas, llamando a los trabajadores de toda la región a "no dejarse engañar" por quienes impulsan este tipo de intervenciones.
"La Región de Aisén hay que defenderla a como dé lugar. Hasta cuándo los extranjeros vienen a robarnos nuestras aguas, ahora el capital lo vienen a sacar desde España. Es hora que los aiseninos nos paremos, como los campesinos lo están haciendo hoy en una justa lucha que están llevando adelante" expresó.
"Hago un llamado a los trabajadores a que no se dejen engañar, aquí va a suceder lo mismo que ocurrió en Ralco donde a la gente le dieron trabajo por dos o tres años y luego quedaron abandonados" dijo, recordando además la experiencia de Edelaysen que sí contrató un porcentaje de personal regional para la construcción de la central Lago Atravesado, la cual en la actualidad opera prácticamente sola.
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miércoles, 28 de noviembre de 2007
Diputados y ciudadanía entregan apoyo a "cabalgata patagonía sin represas"
Miércoles 28 de Noviembre de 2007
Fuente :Orbe
COYHAIQUE- El presidente de la Comisión de Recursos Naturales, Bienes. Nacionales y Medio Ambiente de la Cámara de Diputados, Enrique Accorsi, respaldó las solicitudes de 120 jinetes que ingresaron a Coyhaique oficiando directamente con la intendenta regional, Viviana Betancourt, para solicitarle que dé al Congreso Nacional la respuesta satisfactoria que negó a los pobladores de Aysén, que cabalgaron 9 días como una forma de oponerse a los megaproyectos hidroeléctricos en la Patagonia chilena.
El oficio significa un fuerte espaldarazo político al movimiento social y ambiental que rechaza las represas y línea de transmisión en el territorio chileno.
Las principales demandas enviadas a Betancourt se refieren a la necesidad que se diseñe y ponga en marcha -a través de la Agencia de Regional de Desarrollo Productivo- un programa territorial de instrumentos estatales, que combinen efectivamente la sustentabilidad ambiental con el desarrollo económico local; y que se constituya una mesa de trabajo permanente entre el Gobierno y las organizaciones de la sociedad civil, con el fin de que sea una instancia participativa para monitorear el actuar de los organismos del Estado, establecer un diálogo con la empresa frente a situaciones anómalas, y que sea una de las vías para que la ciudadanía pueda hacer llegar a la autoridad sus planteamientos y denuncias.
También se pidió que el Gobierno se haga cargo de las demandas ciudadanas, dado el desequilibrio que existe hoy en la región, respecto de los intereses que hay detrás de estos proyectos, garantizando que los derechos constitucionales de los ayseninos no sean vulnerados y defendiendo a los sectores más vulnerables.
Además de que se comience cuanto antes con la Gestión Ambiental o Integrada de las Cuencas de los ríos Baker y Pascua, tal como lo comprometió la Presidenta Michelle Bachelet y lo establece el Tratado de Medio Ambiente suscrito con Argentina en 1991.
Los más de 120 jinetes que cabalgaron desde Cochrane a Coyhaique manifestaron su gran satisfacción por el apoyo entregado por la ciudadanía en cada localidad y especialmente a la llegada a la capital regional, Coyhaique, cuando la interminable columna fue recibida con cánticos.
Al concluir, los dirigentes de localidades de los más apartados rincones de la región ingresaron una nueva misiva en la oficina de partes de la intendencia regional, dando a conocer su parecer por la respuesta de la representante de la Presidenta Michelle Bachelet en la Región de Aysén.
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martes, 27 de noviembre de 2007
Más de 100 jinetes finalizan cabalgata 'Patagonia sin represas' en Chile
27-11-2007
Más de 100 jinetes finalizaron hoy en la ciudad de Coyhaique, en el extremo sur de Chile, la cabalgata 'Patagonia sin represas', cuyo objetivo fue protestar por los proyectos hidroeléctricos que se desarrollan en la zona, informaron sus organizadores.
Los jinetes, que recorrieron a caballo más de 330 kilómetros, partieron el pasado 19 de noviembre desde la ciudad de Cochrane hasta Coyhaique, en la Región de Aysén, y fueron recibidos por cientos de personas que los alentaron con frases en contra de las empresas.
'Colbún, Endesa destruyen nuestra tierra para hacerse sus riquezas' y 'Queremos tierra sin contaminación', fueron algunas de las consignas que se escucharon.
En la región austral, las empresas eléctricas, Endesa Chile, y Colbún anunciaron el pasado agosto la formación de una sociedad para el desarrollo y explotación en conjunto de un gigantesco proyecto hidroeléctrico, cuya inversión es de unos 4.000 millones de dólares.
El proyecto contempla la construcción de dos centrales en el río Baker y dos en el río Pascua de la región de Aysén, a 1.700 kilómetros de Santiago y en conjunto proveerán un total del 2.400 megavatios al Sistema Interconectado Central.
'Esta cabalgata es una demostración que la Patagonia y los sectores directamente afectados están unidos y tienen fuerza para detener este proyecto, y defender sus recursos, su gente y sus futuras generaciones', afirmó Marco Antonio Díaz, presidente de la Agrupación de Defensores del Espíritu de la Patagonia de Cochrane.
En tanto, el magnate estadounidense Douglas Tompkins, que visitó uno de los campamentos durante la cabalgata, afirmó a Efe que la protesta 'demuestra un compromiso de llevar un mensaje a las autoridades sobre la instalación de represas en esta zona, porque es una forma de industrializar un paisaje natural'.
Tompkins, propietario de extensos campos en esa región austral, explicó que los países industrializados 'han creado políticas energéticas totalmente orientadas a la conservación y es algo que Chile tiene que hacer'.
Durante los ocho días de cabalgata los jinetes cargaron lienzos y banderas en la que se leía 'Patagonia sin represas', 'Las aguas de Aysén para los ayseninos' y 'La vida no esta en venta', entre otras.
El proyecto ha sido criticado también por empresarios turísticos, ecologistas y la industria del salmón, en este último caso porque muchas de sus instalaciones están cerca de donde se construirán las plantas hidroeléctricas.
En octubre pasado, el Consejo de Defensa de la Patagonia Chilena lanzó el libro 'Patagonia Chilena Sin Represas', en donde organizaciones sociales y ambientales intensificaron la campaña que busca crear conciencia sobre la importancia de preservar y proteger la riqueza del territorio patagónico chileno.
A través de fotografías, ensayos y reflexiones, más de 30 autores reflexionan sobre los problemas que ha sufrido la Patagonia y los que amenazan su futuro, presentando ideas y propuestas respecto de alternativas de desarrollo.
En un comunicado la entidad demandó al Gobierno a 'asumir su responsabilidad en torno a garantizar que los derechos constitucionales de los ayseninos no sean vulnerados'.
Terra Actualidad - EFE
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La declaración de Aysén y su Demanda Inmediata
DECLARACIÓN POR AYSÉN
Los pobladores de la Región de Aysén en la Patagonia, aquí presentes, provenientes del norte y el sur, del campo y el litoral, de las ciudades y los pueblos, y en representación de miles de ayseninos y de quienes viven en las cuencas amenazadas, en especial de los ríos Baker y Pascua, luego de recorrer nuestra tierra durante 9 días y ante el peligro de proyectos de represas y líneas de alta tensión que se cierne sobre nuestro territorio, nuestras aguas, nuestra cultura, nuestra identidad, nuestro desarrollo futuro y el de nuestros hijos, hoy martes 27 de noviembre de 2007, en Coyhaique, capital de la Región de Aysén, declaramos que:
1. LOS AYSENINOS RECHAZAMOS LOS MEGAPROYECTOS HIDROELECTRICOS
La Región de Aysén debe mantenerse libre de represas y de todo proyecto que amenace su sustentabilidad social, ambiental y económica.
Estamos convencidos de que éste es un mal negocio no sólo para Aysén sino también para Chile y para la humanidad.
2. EL AGUA ES UN BIEN PÚBLICO Y UN DERECHO HUMANO
El agua debe estar al servicio de los ecosistemas y del bien común, en primer lugar de quienes habitan el territorio donde brota y fluye, y disponible para promover el desarrollo regional.
Los grandes volúmenes de derechos de agua ya entregados en Chile deben ser recuperados para las regiones y sus habitantes, y deben detenerse nuevos otorgamientos.
3. CHILE NECESITA UNA GESTIÓN INTEGRADA DE CUENCAS
La Presidenta Michelle Bachelet debe cumplir con su Programa de Gobierno y su compromiso de 2006 ante el país y el Congreso de la Nación respecto de que no se evaluarán proyectos sin contar con una Estrategia de Gestión Integrada de Cuencas.
Nuestra responsabilidad ante el derecho internacional exige el cumplimiento del Protocolo sobre Recursos Hídricos Compartidos del Tratado de Medio Ambiente suscrito con Argentina en 1991, que contempla el mismo instrumento de planificación antes mencionado.
4. CHILE REQUIERE DE UNA POLÍTICA ENERGÉTICA SUSTENTABLE
Adherimos completamente al proyecto de acuerdo del Senado de la República donde se solicita a la Presidenta Michelle Bachelet que se implemente una Política Nacional de Energía que contemple:
Diversificación de la matriz energética.
Un programa de ahorro y eficiencia.
Calificación de urgencia a mociones y proyectos que incentiven el uso de las energías alternativas, renovables y limpias.
Una Política y Ley Marco de Ordenamiento Territorial y de Manejo Integrado de Cuencas.
Liberación del monopolio para la exploración y explotación de hidrocarburos.
Recurrir a los mecanismos establecidos en los Tratados y Acuerdos firmados con Argentina para exigir el cumplimiento o indemnización por incumplimiento de contratos.
5. EL DESARROLLO REGIONAL DEBE SER COHERENTE CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN Y DE FOMENTO PRODUCTIVO
Hasta hoy la visión de la región ha sido consecuente con una Estrategia de Desarrollo Regional, un Plan de Zonificación del Borde Costero, una Estrategia Regional de Biodiversidad, una Plan Regional de Ordenamiento Territorial, planes reguladores, la Zona de Interés Turístico Nacional del Lago General Carrera y la Carta Magna del Proyecto ACCA, donde se define claramente que el desarrollo regional se fundamenta en la calidad ambiental de excepción y pasa por el uso sustentable de nuestros recursos naturales.
Además, esta coherencia se ha materializado en múltiples inversiones del Estado que en la Región de Aysén (a través de organismos como INDAP, CONAF, SAG, CORFO, SERCOTEC, SERNATUR, entre otros) han relevado la importancia de mantener en la Patagonia actividades productivas sustentables.
6. EL ESTADO DEBE SER GARANTE DEL BIEN COMÚN
Hasta hoy el Estado en Aysén no ha generado un proceso de información amplio, transparente y objetivo sobre la propiedad de los derechos de agua que ponen en riesgo el desarrollo regional y de todas las actividades que son distintas a la generación de energía.
No ha transparentado su actuación a nivel regional en torno a la tramitación de todo tipo de autorizaciones por parte de las compañías eléctricas (regularización de ingreso ilegal a predios fiscales, utilización de infraestructura pública como aeropuertos y otros, convenios para acciones conjuntas como rondas médicas en localidades), los diálogos y acuerdos que ha establecido con estas empresas (reuniones informativas con servicios públicos), lo cual es su deber con el fin de que la ciudadanía conozca su accionar en estas materias.
Tampoco ha apoyado a nuestros pobladores en materias legales, quienes se encuentran en la indefensión para hacer valer sus derechos cuando representantes de las empresas los han contactado para suscribir contratos y acuerdos abusivos, sin tener toda la información sobre lo que éstos involucran y aprovechándose de la ignorancia legal de los ayseninos.
Un Estado que vele realmente por el bien común no permite que esto ocurra y se debe primordialmente a su gente y no a intereses económicos que merman la calidad de vida de sus ciudadanos.
7. EL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL REQUIERE DE UNA MAYOR Y MEJOR EVALUACIÓN TÉCNICA EN LA INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL
Hoy no están dadas las condiciones que aseguren una real participación de la ciudadanía en los procesos de evaluación de los proyectos que deben ser aprobados o rechazados por el Estado.
Tampoco existe un sistema público capaz de evaluar los megaproyectos que se han planteado para la Región de Aysén, inéditos en la inversión y estudios involucrados.
Un Estado que crea realmente en un proceso ecuánime para decidir sobre iniciativas de inversión con criterios ambientales, toma las medidas necesarias para revertir esta situación.
Lo anteriormente planteado es un téngase presente de la visión que múltiples organizaciones y habitantes de la Región de Aysén creemos necesario trabajar para que los megaproyectos que se están planteando puedan ser evaluados en propiedad en el marco de la institucionalidad ambiental vigente.
La Región de Aysén es una región joven, pero que en sus cien años de conformación ha dado muestras de ímpetu frente a la adversidad, donde miles de hombres y mujeres han sorteado las dificultades para construir un hogar, un lugar digno para vivir. Por esto, los ayseninos lucharemos para que lo que aquí hemos expresado se cumpla, por nuestra tierra, por nosotros, por nuestros hijos, por nuestra dignidad.
Hoy estamos en una encrucijada y usaremos la misma voluntad, el mismo esfuerzo de antaño para mantener esa casa digna, hermosa, que nos legaron los colonos y pioneros, y así poder entregársela con la frente en alto a los colonos y pioneros del futuro.
Así se construye Patagonia. Así se construye un Aysén, Reserva de Vida.
Región de Aysén, Patagonia Chilena, 27 de noviembre de 2007
Suscriben la presente declaración las agrupaciones y ciudadanos abajo firmantes (listado que será entregado el día del arribo de la Cabalgata Patagonia SIN Represas a Coyhaique):
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Agrupación de Defensores
del Espíritu de la Patagonia
Consejo de Defensa de la Patagonia Chilena
DEMANDAS INMEDIATAS
En el marco de la Cabalgata Patagonia Sin Represas, todos los participantes de esta acción y en representación de miles de ayseninos, pobladores de nuestra tierra, hijos de pioneros, planteamos al Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet lo siguiente:
1. El poblador de la Región de Aysén sabe que vive en un lugar privilegiado, ama su tierra y conoce la importancia de proteger sus recursos naturales, para él y sus hijos, pero hoy necesita que el Estado esté a la altura de los desafíos globales y le respalde con instrumentos integrales que combinen la defensa del patrimonio natural con la protección de nuestro activo primordial: nuestra gente.
Ante esto exigimos:
Que se diseñe y ponga en marcha a través de la Agencia de Regional de Desarrollo Productivo un programa territorial de instrumentos estatales que combinen efectivamente la sustentabilidad ambiental con el desarrollo económico local, principalmente de los pobladores del campo y el litoral. Esto, como medida especial que se haga cargo del interés de la Región de Aysén de desarrollarse sustentablemente y relevando sus cualidades ambientales, como lo señala expresamente la Estrategia Desarrollo Regional.
Que se realicen los estudios pertinentes para determinar en qué áreas se puede trabajar en este sentido.
2. Actualmente la Región de Aysén se encuentra prácticamente intervenida por parte de las empresas eléctricas que quieren desarrollar sus proyectos energéticos en nuestros ríos.
Esto se aprecia en la relación fluida que existe entre éstas y los servicios públicos, como por ejemplo al entregarles autorizaciones antes de que la Superintendencia de Electricidad y Combustibles aprobara la solicitud de concesión eléctrica provisional y la nula prevención del Estado ante el impacto en áreas silvestres y especies protegidas durante el desarrollo de los estudios de las empresas, en la fuerte campaña comunicacional llevada adelante por compañías que hasta hoy no tienen ningún proyecto ejecutándose en Aysén, en la transgresión de los derechos de pobladores mediante el ingreso ilegal a sus campos, en la suscripción de contratos por parte de campesinos en circunstancias desventajosas que les dejan en la indefensión.
Ante esto exigimos:
Que se constituya una mesa de trabajo permanente entre el Gobierno y las organizaciones de la sociedad civil con el fin de que sea una instancia participativa para monitorear el actuar de los organismos del Estado, establecer un diálogo con las empresas frente a situaciones anómalas y que sea una de las vías para que la ciudadanía pueda hacer llegar a la autoridad sus planteamientos y denuncias.
El Gobierno debe hacerse cargo de las demandas ciudadanas dado el desequilibrio que existe hoy en la Región de Aysén respecto de los intereses que hay detrás de estos proyectos. Ante esto, debe asumir su responsabilidad en torno a garantizar que los derechos constitucionales de los ayseninos no sean vulnerados y defender a los más débiles, por lo cual las autoridades serán juzgadas en el futuro.
3. Exigimos que se comience cuanto antes con la Gestión Ambiental o Integrada de las Cuencas de los ríos Baker y Pascua, tal como lo comprometió la Presidenta Michelle Bachelet y lo establece el Tratado de Medio Ambiente suscrito con Argentina en 1991.
4. Solicitamos que el Gobierno exija a Endesa devolver al Estado -y no enajenar- los derechos de aguas indicados en el fallo del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, y dado el monopolio que ya detenta sobre los derechos de agua en la región que no se le otorguen los derechos de aprovechamiento adicionales que está solicitando a través de HidroAysén.
5. Desde que se comenzaron a gestar estos proyectos, las organizaciones de la sociedad civil hemos enviado múltiples cartas a autoridades de Gobierno denunciando hechos y pidiendo respuestas a temas concretos. Muchas de ellas no han tenido contestación alguna, lo cual contraviene la legislación vigente y mina la confianza en quienes dirigen los destinos del país y la región, a la vez que no da garantías de ecuanimidad.
Ante esto exigimos:
1. Que el Contralor Regional Francisco Crema responda al requerimiento formal que se le hiciera al ex contralor Hugo Cruz el 12 de mayo de 2006, donde se le pide que se pronuncie sobre la legalidad de la respuesta que diera la Conama cuando se le solicitó que exigiera estudios de impacto ambiental a Endesa Chile por sus trabajos impactando el Parque Nacional Laguna San Rafael.
2. Que la Presidenta Michelle Bachelet o quien ella determine responda al requerimiento que se le hiciera el 14 de septiembre de 2006, sobre la fiscalización de los trabajos de Endesa Chile en la Región de Aysén.
3. Que la Intendenta Regional Viviana Betancourt responda al requerimiento que se le hiciera el 6 de septiembre de 2007, sobre la activación de instancias de participación en el marco del Protocolo sobre Recursos Hídricos Compartidos del Tratado de Medio Ambiente sucrito entre Chile y Argentina el año 1991.
4. Que el director de la División de Organizaciones Sociales, Francisco Estévez responda al requerimiento que se le hiciera el 12 de septiembre de 2007, primero por correo electrónico y posteriormente mediante carta entregada ante la seremi de Gobierno de Aysén, donde se le solicita aclarar por qué se declaró inadmisible un proyecto presentado para la discusión en Aysén sobre los recursos hídricos en Chile.
Lamentablemente la no respuesta a estos múltiples requerimientos y cartas enviadas a la autoridad competente permiten pensar que de parte de las autoridades del Estado existe una desconsideración a las demandas de la ciudadanía, lo cual mina la confianza en el Estado de Derecho.
6. Exigimos que el Estado transparente la información relativa a los diálogos y acuerdos que ha establecido con las empresas hidroeléctricas -por ejemplo en el caso del ministro de Obras Públicas Eduardo Bitran- que ponen en duda su ecuanimidad en torno a una evaluación objetiva de los proyectos cuando ingresen al sistema que deberá resolver sobre su eventual ejecución.
7. Exigimos que el Estado disponga desde ya la contratación de centros de investigación nacionales y extranjeros que permitan una evaluación ambiental independiente y de alto nivel, dada la relevancia de los ecosistemas que se pretenden intervenir.
8. Exigimos que la Agencia Regional de Desarrollo Productivo incorpore a todas las organizaciones y líderes que quieran participar en las decisiones que se adopten, desde una mirada de sustentabilidad.
Región de Aysén, Patagonia Chilena, 27 de noviembre de 2007
Suscriben la presente declaración las agrupaciones y ciudadanos abajo firmantes (listado que será entregado el día del arribo de la Cabalgata Patagonia SIN Represas a Coyhaique), quienes solicitaremos en Coyhaique respuesta a estos justificados requerimientos.
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